党课:完善党内全过程监督体系,推动全面从严治党向纵深发展
党的十八大以来,我们党深入推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但工作中仍存在一些不足,面临不少困难和问题。一些干部贪污腐败和违法乱纪现象屡禁不止,一些高级干部涉案犯罪屡见不鲜,腐败大案、要案、窝案时有发生。原因是多方面的,其中之一是,我们的监督体系不够完善。要解决这些问题,就要高度重视全过程监督体系的建立健全,坚持以党章党规为依据扎实推进全过程监督,实现党内全过程监督制度化,推动全面从严治党向纵深发展。
一、深刻认识党内全过程监督的重要意义
(一)党内全过程监督是实现我们党肩负的历史使命的重要保证。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大的优势也是党的领导。习近平总书记指出,坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的领导地位是历史和人民的选择,也是由我国的社会制度和国体决定的。正是因为有了党的坚强领导和正确引领,中国人民才从根本上改变了自己的命运,中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就,中华民族才迎来了伟大复兴的光明前景。当前,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。党中央立足我国发展实际,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,这不仅需要党的坚强领导,更需要一个高效、透明、公正的监督体系来保障各项政策的有效实施。党内全过程监督作为党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要手段,对于确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,具有不可替代的作用。
(二)党内全过程监督是维护党的先进性和纯洁性的必要条件。党的先进性和纯洁性是党的生命线和力量源泉,是党的事业不断取得胜利的重要保证。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,社会环境和执政条件发生了深刻变化,各种腐朽思想文化和生活方式对党员干部的影响日益加深,一些党员的理想信念动摇,宗旨意识淡薄,组织纪律观念弱化,甚至走向腐败堕落。这些现象严重损害了党的形象和威信,削弱了党的凝聚力和战斗力。因此,加强党内全过程监督,不仅是对党员干部个人行为的规范和约束,更是对党的肌体健康和长远发展的维护。通过严格的监督机制,可以及时发现和纠正问题,防止小错酿成大祸,保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、准确把握党内全过程监督的基本原则
(一)坚持党的领导与依法治党相结合。党的领导是全面从严治党的根本政治保障,依法治党是全面从严治党的重要法治保障。在党内全过程监督中,必须始终坚持党的领导,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署得到贯彻落实。同时,要严格按照法律法规和党章党规开展监督工作,做到依规依纪依法监督,确保监督工作的权威性和严肃性。只有将党的领导与依法治党有机结合起来,才能形成强大的监督合力,有效预防和惩治腐败,维护党的纪律和规矩。
(二)坚持问题导向与目标导向相统一。党内全过程监督既要注重发现问题,又要注重解决问题,还要注重预防问题。在监督过程中,要善于从具体问题入手,深入分析问题产生的原因,提出切实可行的整改措施,确保问题得到有效解决。同时,要围绕党的中心任务和工作大局,明确监督的目标和方向,通过监督促进各项工作任务的落实,确保党的事业顺利推进。坚持问题导向与目标导向相统一,可以使监督工作更加精准有效,更好地服务于党的建设和国家发展大局。
(三)坚持党内监督与外部监督相结合。党内监督是全面从严治党的关键环节,外部监督是全面从严治党的重要补充。在党内全过程监督中,既要充分发挥党的各级组织和广大党员的监督作用,又要积极借助群众监督、舆论监督等外部监督力量,形成内外结合、上下联动的监督格局。通过党内监督与外部监督相结合,可以增强监督的广泛性和有效性,提高监督的质量和水平,确保党的各项决策和工作部署得到全面落实。
三、全面推进党内全过程监督体系建设
(一)健全监督制度体系。制度是管长远、管根本的。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,进一步完善党内监督法规制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的监督制度体系。一是完善党务公开制度,保障党员知情权,增强党内事务的透明度;二是健全民主集中制,确保重大决策科学民主;三是建立权力清单制度,明确权力边界,防止权力滥用;四是完善巡视巡察制度,加强对地方和部门的监督检查;五是强化审计监督,加强对财政资金和国有资产的管理;六是深化纪检监察体制改革,提升纪检监察机关的监督效能。通过这些制度的建立健全,为党内全过程监督提供坚实的制度保障。
(二)强化监督执行力度。制度的生命力在于执行。要严格落实各项监督制度,确保监督工作落到实处。一是加强组织领导,成立专门的监督机构,负责监督工作的统筹协调和组织实施;二是加大问责力度,对违反党纪国法的行为坚决查处,严肃追责;三是强化教育培训,提高党员干部的监督意识和能力;四是创新监督方式,运用现代信息技术手段,提高监督的效率和效果。通过这些措施,使监督工作真正发挥出应有的作用,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(三)提升监督工作水平。监督工作的质量和水平直接关系到监督的效果。要不断提升监督工作水平,确保监督工作科学、规范、有效。一是加强队伍建设,选拔一批政治坚定、业务精通、作风过硬的干部从事监督工作;二是加强理论研究,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握监督工作的基本原理和方法;三是加强实践探索,总结推广各地各部门的好经验好做法,不断创新监督方式方法;四是加强国际合作,借鉴吸收国际先进经验,提升监督工作的国际化水平。通过这些努力,不断提高监督工作的专业化、科学化、现代化水平,为全面从严治党提供有力支撑。
四、充分发挥党内全过程监督的作用
(一)促进党的作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党内全过程监督作为党的作风建设的重要抓手,可以有效遏制形式主义、官僚主义等不良风气,促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持共产党人的政治本色。通过严格的监督,可以促使党员干部时刻牢记党的宗旨,始终把人民放在心中最高位置,真正做到为民务实清廉,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)推动党的事业发展。党的事业是党的生命所系、力量所在。党内全过程监督作为党的事业发展的有力保障,可以确保党的各项决策和工作部署得到有效落实,促进经济社会持续健康发展。通过监督,可以及时发现和纠正工作中的偏差,防止决策失误,确保党的事业沿着正确的方向前进。同时,监督还可以激发党员干部的积极性、主动性和创造性,形成干事创业的良好氛围,为党的事业发展注入强大动力。
(三)维护党的团结统一。党的团结统一是党的生命,是党的力量所在。党内全过程监督作为维护党的团结统一的重要手段,可以有效预防和化解党内矛盾,增强党的凝聚力和战斗力。通过监督,可以及时发现和纠正违纪违法行为,防止个别党员干部的错误言行影响党的团结统一。同时,监督还可以促进党内民主,保障党员权利,增强党员的归属感和责任感,为党的团结统一奠定坚实基础。
总之,党内全过程监督是全面从严治党的重要组成部分,是实现党的历史使命、维护党的先进性和纯洁性、促进党的事业发展、维护党的团结统一的必然要求。我们必须深刻认识党内全过程监督的重要意义,准确把握其基本原则,全面推进监督体系建设,充分发挥其重要作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保障。
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