随着公安机关全面从严管党治警的纵深推进，公安机关现有的监督体系已经不能适应新时代公安工作需要，构建新时代公安特色大监督格局（以下简称“大监督格局”）势在必行。本文通过对XX市公安交警系统监督工作的调研和梳理，探索研究构建大监督格局思路与对策，以促进公安交管工作健康发展。
一、对构建大监督格局的理解认识
（一）构建大监督格局的提出背景。进入新时代，人民群众对公安工作提出了新要求，公安工作进入了新的发展阶段、呈现出新的阶段性特征。面临复杂多变的新形势和艰巨繁重的新任务，习近平总书记对建设高素质过硬公安队伍提出明确要求，努力打造“四个铁一般”公安队伍，为推进公安队伍革命化正规化专业化职业化指明了前进方向和实现途径。构建大监督格局，是适应公安机关面对新形势下的新挑战和新任务，进一步破解监督难题、促进队伍健康发展的重要抓手，是全面从严管党治警、增强监督实效的有力举措，为公安机关完成党和人民赋予的新时代使命任务、锻造高素质过硬公安队伍提供了坚强有力的纪律保障。
（二）构建大监督格局的重大意义。在新时代公安改革发展中，构建大监督格局是公安机关全面从严管党治警的形势任务，是推动构建公安机关良好政治生态的重要举措，是着力解决公安队伍突出问题的有力抓手，有助于提高公安民警政治认识，凝聚自觉接受监督、全力支持监督、全面落实监督的思想共识；有助于促进公安队伍健康发展，淬炼绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安队伍；有助于提升整体监督效能，保证各项中心工作有效落实，促进公安整体工作再上新台阶。
（三）构建大监督格局的形式内容。构建大监督格局，就是在公安机关党委（组）统一领导下，建立健全由纪检部门牵头，各职能部门监督贯通协调的综合高效监督体系，把党内监督、纪检专责监督、部门职能监督、外部监督等有机结合，形成上下联动、内外结合的监督网络。通过整合监督资源，优化监督机制，强化监督责任，实现监督全覆盖、无死角，确保公安队伍始终在党的领导下，沿着正确的方向前进，为维护国家安全和社会稳定提供坚实保障。
二、构建大监督格局的具体措施
（一）强化党委领导，明确监督职责。构建大监督格局，首先需要公安机关党委（组）发挥核心领导作用，将监督工作纳入重要议事日程，定期听取监督工作汇报，研究解决重大问题。党委（组）要明确各职能部门的监督职责，形成“党委领导、纪委协调、部门负责”的监督工作格局。同时，要加强对监督工作的组织领导，建立健全监督工作责任制，确保监督工作有人抓、有人管、有人落实。通过强化党委领导，明确监督职责，为构建大监督格局提供坚强的组织保障。
（二）完善制度建设，规范监督行为。制度是监督工作的基础，构建大监督格局必须加强制度建设，建立健全科学合理的监督制度体系。要结合公安工作实际，制定和完善监督工作规章制度，明确监督范围、监督内容、监督程序和监督方式，确保监督工作有章可循、有规可依。同时，要注重制度的执行力度，加大对违反监督制度行为的查处力度，确保制度的严肃性和权威性。通过完善制度建设，规范监督行为，为构建大监督格局提供坚实的制度保障。
（三）创新监督方式，提升监督效能。传统的监督方式已经难以适应新时代公安工作的需要，构建大监督格局必须创新监督方式，提升监督效能。要充分利用现代信息技术，建立智能化监督平台，实现监督信息的实时采集、分析和反馈，提高监督工作的精准度和时效性。要积极探索监督工作的新模式、新方法，如开展交叉监督、联合监督、专项监督等，增强监督工作的针对性和有效性。同时，要注重监督结果的应用，将监督结果作为考核评价、选拔任用干部的重要依据，形成有效的激励约束机制。通过创新监督方式，提升监督效能，为构建大监督格局提供强大的技术支撑。
（四）加强队伍建设，提高监督能力。构建大监督格局，关键在于有一支高素质的监督队伍。要加强监督人员的教育培训，通过举办培训班、研讨会等形式，提高监督人员的政治素质和业务能力。要注重监督队伍的职业化建设，建立健全监督人员的选拔、培养、考核、奖惩机制，吸引和留住优秀人才。同时，要加强对监督人员的管理，严格遵守监督纪律，确保监督工作的公正性和廉洁性。通过加强队伍建设，提高监督能力，为构建大监督格局提供坚实的人才保障。
三、构建大监督格局的实践探索
（一）XX市公安交警系统的实践案例。XX市公安交警系统在构建大监督格局方面进行了有益的探索和实践。该系统以党委（组）为核心，建立了由纪检部门牵头，各职能部门共同参与的监督工作机制。通过定期召开监督工作会议，研究部署监督工作任务，及时解决监督工作中遇到的问题。同时，该系统还建立了智能化监督平台，实现了监督信息的实时采集和分析，提高了监督工作的效率和精准度。此外，该系统还注重监督结果的应用，将监督结果作为考核评价、选拔任用干部的重要依据，形成了有效的激励约束机制。通过这些措施，XX市公安交警系统初步构建了大监督格局，取得了显著成效。
（二）XX市公安局的实践案例。XX市公安局在构建大监督格局方面也进行了积极的探索和实践。该局以党委（组）为核心，建立了由纪检部门牵头，各职能部门共同参与的监督工作机制。通过定期召开监督工作会议，研究部署监督工作任务，及时解决监督工作中遇到的问题。同时，该局还建立了智能化监督平台，实现了监督信息的实时采集和分析，提高了监督工作的效率和精准度。此外，该局还注重监督结果的应用，将监督结果作为考核评价、选拔任用干部的重要依据，形成了有效的激励约束机制。通过这些措施，XX市公安局初步构建了大监督格局，取得了显著成效。
（三）构建大监督格局的经验总结。从XX市公安交警系统和XX市公安局的实践探索中可以看出，构建大监督格局需要党委（组）的坚强领导，需要各部门的密切配合，需要制度的有力保障，需要技术的支持和人才的支撑。只有这样，才能形成上下联动、内外结合的监督网络，实现监督全覆盖、无死角，确保公安队伍始终在党的领导下，沿着正确的方向前进，为维护国家安全和社会稳定提供坚实保障。
四、构建大监督格局的未来展望
（一）深化认识，提高站位。构建大监督格局是公安机关全面从严管党治警的重要举措，是推动公安工作高质量发展的必然要求。各级公安机关要进一步深化对构建大监督格局的认识，提高政治站位，增强责任感和使命感，切实把构建大监督格局作为一项重要的政治任务来抓，确保各项工作落到实处。
（二）加强协作，形成合力。构建大监督格局是一项系统工程，需要各级公安机关和各部门的共同努力。要建立健全监督工作协作机制，加强沟通协调，形成工作合力。要注重发挥各部门的优势和特长，实现资源共享、优势互补，共同推进大监督格局的构建。
（三）注重实效，持续改进。构建大监督格局不是一蹴而就的事情，而是一个长期的过程。各级公安机关要注重监督工作的实效，不断总结经验，查找不足，持续改进。要根据公安工作的新形势、新任务，不断完善监督制度，创新监督方式，提高监督效能，确保大监督格局的有效运行。
总之，构建新时代公安特色大监督格局，是公安机关全面从严管党治警的重要举措，是推动公安工作高质量发展的必然要求。各级公安机关要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以强烈的责任感和使命感，扎实做好构建大监督格局的各项工作，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
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