创新机制 精细管养全面推进农村公路可持续发展
XX县位于黑龙江省西南部，地处黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）交界地带，素有“鸡鸣三省”之美誉。全县总面积达3996平方公里，常住人口约32万人，下辖10个乡镇及83个行政村。截至目前，全县公路总里程达到2076.654公里，其中纳入农村公路养护范围的里程为1919.985公里。具体而言，包括县级公路1条，全长26.29公里；乡级公路44条，总长820.259公里；村级公路147条，总长1073.436公里。农村硬化公路总里程为1773.375公里，实现了83个行政村硬化路面的全覆盖，总体硬化率高达91.7%。
近年来，XX县积极响应并深入贯彻中央领导同志关于推进“四好农村路”建设的重要指示精神，重点加强农村公路的建设、管理和维护工作，逐步探索出一条以“政府主导、乡镇为主体、行业监督、专业化运作”为核心特征的农村公路养护新路径。通过这一系列措施的有效实施，不仅保障了农村公路的畅通、整洁、绿色、美观，也为推动社会主义新农村建设提供了坚实的交通基础支撑。自20xx年起，我县已连续17年荣获“全省农村公路管理养护优秀单位”的光荣称号。
在实际工作中，我们主要采取了以下几个方面的举措：
一、政府主导解难题，全力规范管养机制
针对农村公路分布广泛、线路长、穿越村庄多、管理难度大等实际情况，XX县创新性地提出了“统一领导、分级负责、行业指导、统分结合、包养到人”的综合管养模式。首先，明确了养护工作的主要责任方，有效解决了“谁来管”的问题。根据分级管理原则，县人民政府承担起首要责任，同时积极调动各镇街、村委会以及广大村民的积极性，构建起了“政府引领、交通运输部门为主力军、镇村共同参与”的新型养护体系。通过将养护职责具体分配至个人及路段，确保了每一段道路都有专人负责，实现了农村公路养护覆盖率100%的目标，真正做到“有路必养，养则到位”。此外，还对原有的10个道班进行了资源优化整合，成立了专业的养护大队，划分了若干个养护区域，确保全县范围内所有列入养护计划的道路都能得到妥善管理与维护。与此同时，在全县10个乡镇设立了农村公路管理办公室，专门负责辖区内农村公路边坡绿化、危险路段整治等工作。
二、资金保障促长效，健全多元化投入体系
为了确保农村公路建设与养护工作的顺利进行，XX县高度重视资金保障问题，不断完善财政投入机制，努力形成多渠道、多层次的资金筹集格局。一方面，县财政每年都会安排专项经费用于农村公路的新建、改建及日常维护，并随着经济社会的发展逐年增加投入力度；另一方面，积极探索引入社会资本参与农村公路建设和养护的新模式，鼓励和支持企业、社会组织和个人通过捐资、认养等形式参与到农村公路事业中来。同时，充分利用国家和省级层面的相关扶持政策，积极争取上级补助资金，进一步拓宽资金来源渠道。通过上述措施，有效缓解了农村公路建设与养护过程中面临的资金压力，为实现农村公路的长期稳定发展奠定了坚实的基础。
三、科技赋能提效能，推动智能化管理升级
随着信息技术的飞速发展，XX县紧跟时代步伐，充分利用现代科技手段提升农村公路管理水平。一是建立了农村公路信息化管理系统，实现了对全县农村公路基本信息、路况检测、养护作业等数据的实时采集与动态更新，大大提高了工作效率和服务质量；二是推广应用无人机巡查、智能检测设备等先进技术装备，定期开展农村公路安全检查和隐患排查，及时发现并处置各类问题，确保道路安全畅通；三是依托移动互联网平台，开发上线了“XX县农村公路服务APP”，为广大群众提供路况查询、投诉建议、志愿服务等功能，增强了公众参与感和满意度，促进了社会共治共享的良好局面。
四、注重实效抓落实，强化考核评估与激励机制
为确保各项政策措施能够落地见效，XX县建立健全了严格的考核评价体系，将农村公路建设与养护工作纳入年度目标责任制考核范畴，作为评价各级领导干部政绩的重要指标之一。通过定期组织专项督查、第三方评估等方式，全面掌握各乡镇、各部门的工作进展情况，对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励，而对于存在问题较多或整改不力的责任主体，则严格按照有关规定予以问责处理。这种奖惩分明、导向明确的考核机制，极大地激发了各方参与农村公路建设与养护工作的积极性和主动性，有效促进了各项工作任务的圆满完成。
五、文化引领树品牌，打造特色鲜明的美丽乡村路
在推进农村公路建设与养护的过程中，XX县始终注重将地域文化特色融入其中，努力打造一批具有代表性和影响力的美丽乡村路。通过精心设计沿途景观节点、增设文化墙绘、设置指示标志牌等措施，既美化了乡村环境，又丰富了乡村旅游内涵，提升了当地居民的生活品质。特别是在重要节假日和旅游旺季期间，还会举办形式多样的主题活动，如自行车赛、徒步大会等，吸引了众多游客前来体验，进一步扩大了XX县美丽乡村路的品牌影响力。
总之，通过近年来持续不断地努力，XX县在农村公路建设与养护方面取得了显著成效，不仅极大地改善了农村地区的交通条件，促进了城乡融合发展，也为乡村振兴战略的深入实施提供了强有力的支撑。未来，我们将继续秉承“以人民为中心”的发展理念，不断创新工作机制，提高服务水平，力争使XX县的农村公路成为展示地方形象、增进民生福祉的一张亮丽名片。
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