按照XX市人民政府办公室《关于抓紧解决省委第九督查组督查发现深化“放管服”改革工作存在问题的通知》要求,我县对“放管服”改革中承担的任务进行了全面细致的“回头看”。针对《关于移交督查发现XX市深化“放管服”改革工作存在问题的督办函》中提到的几方面问题,现将工作情况汇报如下:
一、强化工作创新,深化行政审批制度改革
我县作为行政审批制度改革的试点县,始终秉持先行先试、不断创新的精神,组建了行政审批局,规格为正科级,列入政府工作部门序列。201X年4月5日,经县委、县政府研究同意,印发了《XX县行政审批局主要职责、内设机构和人员编制规定》(安政办发【201X】4号)。该文件明确了行政审批局的职能定位和组织架构,设置了4个内设机构(办公室、政策法规股、行政审批股、政务公开和电子政务股)和2个事业单位(公共服务中心、中介服务管理中心)。行政编制15名,其中局长1名、副局长3名,股级领导职数4名;事业编制40名。
在人员配置上,我县严格按照“编随事走、人随编转”的原则,将划转事项办理人员一并划入审批局。通过3个月的试用期,经双向选择逐步将人员划转到位。目前,审批局共有10名行政人员和24名事业人员。近年来,我县不断探索工作创新,精细服务事项,完善办事流程,一系列亮点工作获得了社会和群众的高度认可。企业开办时间压缩至3个工作日,达到全省最优水平;全省首家县级政务服务移动客户终端手机APP上线运行,使群众能够随时随地享受便捷的政务服务,96%的政务事项实现了“最多跑一次”,极大提高了办事效率;全省率先推行企业登记无纸全程电子化,将传统的“面对面”审批转变为“零见面”审批;在全省率先实现外省市企业迁入“落地签”,为北京、天津等外省市企业迁入提供了便利路径。
二、强化工作落实,确保行政许可事项划转
201X年,我县行政许可事项涉及24个部门,共计280项。为确保这些事项顺利划转,我县成立了专门的工作小组,制定了详细的划转方案,明确了责任分工和时间节点。在划转过程中,我们注重与各部门的沟通协调,确保划转工作的平稳有序推进。截至目前,已有260项行政许可事项顺利完成划转,占总事项的93%,剩余20项事项正在积极推进中,预计将在201X年底前全部完成划转。
在划转过程中,我们注重加强业务培训和技术支持,确保审批局工作人员能够熟练掌握各项业务知识和操作技能。为此,我们组织了多次专题培训,邀请专家进行授课,提高了工作人员的业务能力和服务水平。同时,我们还建立了完善的监督机制,定期对审批局的工作进行检查和评估,及时发现和解决问题,确保行政许可事项划转工作的顺利进行。
三、优化服务环境,提升政务服务水平
为进一步优化服务环境,提升政务服务水平,我县采取了一系列措施。首先,我们大力推进政务服务标准化建设,制定了一套科学合理的政务服务标准体系,涵盖了窗口服务、网上服务、电话服务等多个方面。通过标准化建设,规范了服务行为,提高了服务质量,增强了群众的满意度。
其次,我们积极推广“互联网+政务服务”,依托全省统一的政务服务平台,实现了政务服务事项的在线办理。群众可以通过互联网提交申请材料,查询办理进度,领取办理结果,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。此外,我们还设立了24小时自助服务区,配备了自助服务终端,方便群众随时办理相关业务。
再次,我们加强了政务服务大厅的建设,优化了大厅布局,增设了便民设施,改善了服务环境。同时,我们还开展了“微笑服务”活动,要求窗口工作人员以热情的态度、专业的技能为群众提供优质服务,树立了良好的政府形象。
四、加强监督检查,确保改革成效
为确保“放管服”改革取得实效,我县加大了监督检查力度,建立了多层次、全方位的监督体系。一是内部监督。行政审批局内部设立了监督机构,负责对审批过程进行监督,确保审批行为合法合规。二是外部监督。我们主动接受社会各界的监督,设立了投诉举报热线,及时处理群众反映的问题。三是第三方评估。我们委托第三方机构对政务服务情况进行评估,客观评价改革成效,查找存在的问题,提出改进意见。
通过以上措施,我县的“放管服”改革取得了显著成效。企业开办时间大幅缩短,群众办事更加便捷,政务服务水平显著提升,营商环境持续优化。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开各部门的大力支持,也离不开广大人民群众的理解和配合。
五、存在问题及下一步工作打算
尽管我县在“放管服”改革中取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。一是部分工作人员的业务能力和服务水平还有待提高,特别是在应对复杂业务时,仍需进一步加强培训。二是部分政务服务事项的网上办理深度不够,还需要进一步优化和完善。三是群众对“放管服”改革的知晓度和参与度有待提高,需要加大宣传力度。
针对上述问题,下一步我们将重点做好以下几方面工作:一是继续加强业务培训,提高工作人员的业务能力和服务水平。二是深入推进“互联网+政务服务”,提升网上办理的深度和广度,实现更多事项的全流程网上办理。三是加大宣传力度,提高群众对“放管服”改革的知晓度和参与度,营造良好的改革氛围。四是建立健全长效机制,巩固和扩大改革成果,确保“放管服”改革取得更大成效。
总之,在县委、县政府的领导下,我们将以更高的标准、更实的举措,持续推进“放管服”改革,不断提升政务服务水平,努力为全县经济社会发展创造良好的环境,为人民群众提供更加优质高效的服务。
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