在202x年全市养老服务工作推进会上的汇报发言
同志们：
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，推动农村养老服务发展，近年来X县探索“邻里助老”新机制，构建“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的互助性农村养老服务供给体系。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
多方参与，打造幸福港湾。围绕“服务谁”的问题，按照政府搭台、村级主导、社会参与、村民互助的原则，建设“邻里助老”阵地，满足老年人养老服务需求。一是深入调查摸底。以村为单位，定期对辖区内老年人进行摸底排查，及时掌握老年人的基本情况。分年龄段建立信息台账和需求台账，动态记录老年人的身体条件、物质条件、心理需求等实际问题，按需制定养老服务清单。二是建成邻里助老点。先后在X镇廉溪社区、X镇川丰村、X镇落箭村建成邻里助老点，并逐步在全县推广。以X镇川丰村为例，邻里助老点设置了幸福康养老年食堂，让老年人在生活上有伙伴、吃饭上有保障。三是推行“以老养老”。引导和鼓励60-70岁的老年人在邻里助老点担任一定职务，负责代买代购、膳食管理、卫生保洁等基础工作，在实现自身价值的同时，减轻社会养老负担和特殊困难老人家庭养老压力。将村级老年协会会员、60-70岁老年人组成若干个志愿小组，以分组包户的形式统一组织开展志愿服务活动，形成“老帮老、老带老”的良好氛围。
创新机制，提升服务水平。为解决农村养老服务中普遍存在的资源分散、服务单一等问题，X县积极探索创新服务机制，不断提升农村养老服务水平。一是建立“互联网+养老”服务平台。依托现代信息技术，搭建线上服务平台，实现养老服务需求与供给的有效对接。通过手机APP、微信小程序等渠道，老年人及其家属可以方便快捷地获取养老服务信息，预约服务项目，评价服务质量，极大地提高了服务效率和透明度。二是实施“时间银行”制度。鼓励低龄健康老年人为高龄、失能、独居等需要帮助的老年人提供志愿服务，服务时间可存入个人账户，未来本人或直系亲属需要时可优先享受同等时长的服务。这一制度不仅调动了老年人参与志愿服务的积极性，还促进了社区内部的互帮互助。三是开展专业培训。针对农村养老服务人员技能不足的问题，X县联合高校、职业培训机构等开展定期培训，提高服务人员的专业能力和职业素养。同时，加强对志愿者的培训指导，确保志愿服务的质量和效果。
强化保障，确保可持续发展。为确保“邻里助老”机制的长期有效运行，X县从政策支持、资金投入、监督考核等方面入手，不断完善保障措施。一是加大政策支持力度。出台《X县关于进一步加强农村养老服务工作的实施意见》，明确各级各部门职责，细化政策措施，为农村养老服务发展提供政策指引。二是增加财政投入。将农村养老服务纳入县级财政预算，设立专项资金，用于基础设施建设、人员培训、运营补贴等方面，确保各项服务顺利开展。三是建立健全监督考核机制。成立由民政、财政、审计等部门组成的监督考核小组，定期对各乡镇、村的养老服务工作进行检查评估，及时发现问题并督促整改。同时，建立绩效评价体系，将养老服务工作纳入乡镇、村干部年度考核内容，激发基层干部的工作积极性和创造性。
注重实效，增强群众获得感。X县始终坚持以人民为中心的发展思想，将提升老年人的幸福感和满意度作为工作的出发点和落脚点。一是改善居住环境。结合美丽乡村建设，加大对农村老年人居住环境的改造力度，完善水电气暖等基础设施，提升居住舒适度。二是丰富精神文化生活。利用节假日、传统节日等时间节点，组织各类文体娱乐活动，如戏曲演出、书法绘画比赛、健身操表演等，满足老年人的精神文化需求，促进身心健康。三是关注心理健康。依托社区卫生服务中心、心理咨询机构等资源，为老年人提供心理咨询服务，帮助他们排解孤独、焦虑等负面情绪，增强生活的信心和勇气。四是加强法律援助。设立老年人权益保护热线，提供法律咨询、纠纷调解等服务，维护老年人合法权益，营造尊老敬老的社会氛围。
展望未来，X县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向和目标导向相结合，不断深化农村养老服务改革，努力构建更加完善的农村养老服务体系。我们将继续完善“邻里助老”机制，拓展服务领域，提高服务质量，让更多的老年人享受到优质便捷的养老服务，实现老有所养、老有所乐、老有所为，为全市乃至全省的农村养老服务工作贡献更多智慧和力量。
以上是我县在推进农村养老服务方面的一些做法和体会，不当之处敬请批评指正。让我们携手努力，共同谱写新时代农村养老服务事业的新篇章！
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