今天的会议非常重要,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,学习贯彻中央和省、市关于依法治国决策部署,研究安排下一阶段依法行政依法治县各项工作。下面,讲三点意见。
一、深刻认识推进依法行政依法治县的重要性
法治兴则国兴,法治强则国强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治在全面推进国家治理和社会治理现代化的作用,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局协调推进,开辟出法治建设理论和实践的新境界。因此,我们全面推进依法行政依法治县,首先要从思想层面入手,真正站在政治的高度、大局的高度,充分认识新时代法治建设的重要性,切实增强全面推进依法行政依法治县的责任感和使命感。要充分认识到:抓法治就是抓发展。发展环境的核心是法治环境。哪里的法治环境好、生产要素齐备,资本和人才就往哪里流动,哪里就会形成经济“高地”。当前,XX正处于大有可为、大有作为的历史性窗口期和战略性机遇期,京津冀协同发展、大兴国际机场和临空经济区建设,都到了全面推进、升级加力的关键阶段,对良好法治环境的需求比以往都更为迫切。因此,我们必须树立“抓法治就是抓发展”的理念,采取强有力措施,积极创造良好法治环境,营造平安诚信的社会氛围,赢得对外良好的声誉,让企业引得进、留得住、做得响,为XX发展凝聚强大动力。抓法治就是抓稳定。现代社会最基本的特征就是复杂性,现代化程度越高,社会就越复杂,对法治建设的要求也就越高。具体到XX,虽然近年来我们在完善依法治理体系、提升基层治理能力方面下了很大功夫,也取得了较好成效,但客观讲,个别单位执法不严、司法不公的现象还一定程度存在,部分群众法治意识淡薄、“信访不信法”问题还比较突出。今年是建国20xx周年,安保维稳任务重于泰山。因此,我们必须深刻认识到,推进依法行政依法治县不仅是维护社会稳定的重要手段,更是保障人民权益、促进社会和谐的必然选择。
二、全面提升依法行政依法治县的能力和水平
推进依法行政依法治县,关键在于提升各级各部门的法治能力和水平。一是要加强法治教育培训。要将法治教育纳入各级领导干部培训计划,定期举办法治专题培训班,邀请法律专家进行授课,增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时,要加强对执法人员的专业培训,提高其执法能力和水平,确保执法行为规范、公正、透明。二是要健全法治监督机制。要建立健全科学合理的法治评估体系,加强对行政执法和司法活动的监督,及时发现和纠正存在的问题,确保法律法规得到严格执行。要完善社会监督机制,畅通群众举报投诉渠道,鼓励和支持新闻媒体发挥舆论监督作用,形成全社会共同参与法治监督的良好氛围。三是要深化法治文化建设。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强法治宣传教育,提高全民法治意识,引导广大人民群众自觉尊法学法守法用法,为依法行政依法治县奠定坚实的群众基础。四是要创新法治实践。要紧密结合XX实际,积极探索法治建设新路径,如通过大数据、云计算等现代信息技术手段,提升法治工作的智能化水平;通过建立多元化纠纷解决机制,有效化解社会矛盾,促进社会和谐。
三、强化责任落实,确保依法行政依法治县各项任务落到实处
推进依法行政依法治县是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,形成工作合力。一是要明确责任分工。各级党委政府要切实履行推进法治建设的第一责任人职责,把依法行政依法治县摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的重大问题。各职能部门要按照职责分工,细化任务清单,明确时间表、路线图,确保各项任务有序推进。二是要加强协调配合。要建立健全依法行政依法治县工作协调机制,加强部门间沟通协作,形成上下联动、左右协同的工作格局。要充分发挥法治建设领导小组的统筹协调作用,定期召开联席会议,研究解决跨部门、跨领域的重大问题,确保各项工作无缝衔接。三是要严格考核问责。要将依法行政依法治县工作纳入年度目标责任制考核体系,加大考核权重,强化结果运用,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责,确保各项任务不折不扣地落到实处。四是要广泛动员社会力量。要充分发挥社会组织、行业协会、企事业单位等各方面的作用,形成政府主导、社会参与的法治建设工作格局。要通过开展法治宣传活动、法治知识竞赛等形式,激发社会各界参与法治建设的积极性和创造性,汇聚起全面推进依法行政依法治县的强大合力。
总之,推进依法行政依法治县是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是促进经济社会持续健康发展的有力保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创依法行政依法治县工作新局面,为加快建设法治中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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