推进共同富裕工作座谈会讲话
习近平同志有两次同农民的对话令人印象深刻。其一,是在陕西梁家河插队时,他问当地老百姓:“你们觉得过什么样的日子最好,具体目标是什么?”老百姓当时给了他三个答案:第一个目标,不再去要饭,能吃饱肚子,哪怕吃糠咽菜都行;第二个目标,就是吃高粱米、玉米面等纯粮食;第三个目标,当时是高不可攀——“想吃细粮就吃细粮,还能经常吃肉”。其二,是在201x年全国两会期间,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,听取了濮阳市西辛庄村党支部书记李连成汇报的“农民的八个梦想”。农民的八个梦想是啥?在李连成看来那就是:改革开放初期得到温饱;给孩子找个好学校上学;为了全家人的健康,想找到一个好的医院看病;农民在本地就业,不外出打工;村里有一个好的文化阵地;有一个好的生态环境;脱贫致富,不在家受穷;最后就是中国的领土坚决寸步不能让。这些朴素的话语道出了农民的心声:生活贫穷时,他们求温饱;实现小康后,他们有了更高的眼界,追求共同富裕,希望像城里人一样,享受高质量的教育、医疗资源,更加方便地就业,获得更丰厚的收入。
一、提高站位,深刻认识推进共同富裕的重要意义和深刻内涵
治国之道,富民为始。追求共同富裕是人类社会普遍向往的价值理想,我国古代典籍中惠民、富民思想源远流长。《诗经》中有“民亦劳止,汔可小康”的美好愿景,《礼记·礼运》中描述了大同社会的理想状态:“大道之行也,天下为公。”这些古语不仅体现了中华民族自古以来对公平正义的追求,也为当代中国推进共同富裕提供了深厚的文化底蕴。在新的历史条件下,我们党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,将实现全体人民共同富裕作为中国特色社会主义的本质要求之一,这是对马克思主义关于人的全面发展理论的继承和发展,也是对中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们国家在经济社会发展方面取得了举世瞩目的成就,为实现共同富裕奠定了坚实基础。特别是脱贫攻坚战取得全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。这一伟大成就,不仅极大地改善了贫困地区人民群众的生活条件,而且极大增强了全民族的凝聚力和向心力,为实现第二个百年奋斗目标积累了宝贵经验。
然而,我们也清醒地认识到,当前我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,部分群众生活还比较困难,这与人民群众日益增长的美好生活需要形成了鲜明对比。因此,我们必须站在新的历史起点上,从战略高度深刻认识推进共同富裕的重大意义,将其作为一项长期而艰巨的任务来抓,不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展和社会全面进步。
二、坚持党的领导,确保共同富裕工作沿着正确方向前进
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是实现共同富裕的根本保证。推进共同富裕,必须毫不动摇地坚持党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,确保共同富裕工作始终沿着正确方向前进。各级党组织要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保党中央关于推进共同富裕的各项政策措施落到实处。
要加强顶层设计,完善制度体系。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平经济思想,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的要求,科学制定推进共同富裕的战略规划和政策措施。要建立健全初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。要强化就业优先政策,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,支持和规范发展新就业形态,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。要完善基本公共服务体系,推动基本公共服务均等化,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、坚持以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感
人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。推进共同富裕,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉、提高人民生活品质作为出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持人民主体地位,充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性,激发全社会推动共同富裕的强大动力。要尊重人民首创精神,鼓励基层探索实践,及时总结推广各地推进共同富裕的好经验好做法,形成一批可复制可推广的经验模式。
要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高人民群众的生活水平。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,确保不发生规模性返贫。要深化教育领域综合改革,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,促进高等教育内涵式发展,大力发展职业教育,努力办好人民满意的教育。要深化医药卫生体制改革,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加强基层医疗卫生服务体系建设,提高公共卫生服务水平。要实施就业优先战略,健全就业公共服务体系,促进创业带动就业,支持灵活就业和新就业形态发展,帮助高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体实现更高质量和更充分就业。要完善社会保障体系,健全多层次养老保障体系,完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,织密扎牢民生保障网。
四、坚持系统观念,统筹兼顾,协调推进共同富裕各项工作
推进共同富裕是一项复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,需要坚持系统观念,统筹兼顾,协调推进。要处理好效率与公平的关系,既注重效率又注重公平,防止两极分化,实现社会和谐稳定。要处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,形成有效市场和有为政府的有机统一。要处理好中央与地方的关系,加强中央宏观指导和政策支持,赋予地方更多自主权,激发地方积极性和创造性。要处理好发展与安全的关系,统筹发展和安全两件大事,防范化解各类风险挑战,确保国家安全和社会稳定。
要加快推进农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要深入推进新型城镇化战略,优化国土空间布局,促进大中小城市和小城镇协调发展,提高城市治理现代化水平。要加快构建现代产业体系,推动传统产业转型升级,发展战略性新兴产业,培育壮大数字经济,提升产业链供应链现代化水平。要加快科技创新步伐,完善科技创新体制机制,加强关键核心技术攻关,提升科技成果转化能力,为推进共同富裕提供强大科技支撑。要加快推进生态文明建设,坚持绿水青山就是金山银山的理念,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推动经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。
总之,推进共同富裕是全面建设社会主义现代化国家的一项重大战略任务,是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义道路,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章,为实现全体人民共同富裕而不懈奋斗。
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