在党纪学习教育“以案促改”工作调度会上的讲话提纲
同志们：
以案促改是开展纪律教育的重要抓手。根据前期“以案促改”工作安排，对典型案例涉及整改内容进行全面梳理，形成了整改问题清单。刚才，各牵头单位，结合问题清单整改情况进行了汇报。总体来说，大部分单位都能够压实责任，及时调度相关单位配合，有序推动问题整改。同时，也有个别单位对牵头整改事项存在事项不明、职责不清、配合不力等情况。此次调度会就是要对前期整改过程中存在的问题进行总结，以更高站位、更强责任、更有效措施，在推动各项整改任务完成的同时，达到深刻汲取案件教训，切实发挥查办一案、教育一片、警示一方的效果。下面，结合前期整改情况，对于下一阶段工作，我强调三点意见：
第一，提高思想认识，深刻领会以案促改重大意义。身边案例往往是最生动、最鲜活的教材。以案促改是有效防治、遏制“四风”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径和重要载体，是推进全面依法治国、依法理政的重要手段，更是刀刃向内自我革命、查找不足、改进工作的重要保障。坚持以案促学，深入开展警示教育，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动以案促改以案促治，有利于高质量开展党纪学习教育。要通过身边事教育身边人，以案为鉴、警钟长鸣，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。引导广大党员干部要从案例中深刻汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，真正把别人的“后悔药”当成自己的预防针，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。要做到以案为鉴，警钟长鸣，千里之堤，溃于蚁穴，违法行为绝不能有第一次、绝不能有侥幸心理、绝不能无原则地放纵自己，自觉净化生活圈、朋友圈、社交圈。
一是从案件中受警醒。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和准绳。每一起案件的发生，都是对党的纪律和规矩的严重挑战，都是对党员干部廉洁自律要求的严重违背。我们要深刻认识到，这些案件的发生不是偶然的，而是长期积累的结果，是思想防线松懈、道德底线失守、权力监督缺失等多种因素共同作用的结果。因此，我们必须从中吸取深刻的教训，时刻保持清醒的头脑，严守党的纪律和规矩，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要通过深入剖析典型案例，查找自身存在的问题和不足，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保在任何时候、任何情况下都不越雷池一步。
二是从案件中明底线。党的纪律和规矩是我们党生存发展的重要保证，是维护党的团结统一的重要武器。每一名党员干部都必须严格遵守党的纪律和规矩，这是不可逾越的红线，也是不可触碰的高压线。我们要通过“以案促改”活动，进一步明确纪律红线，强化纪律意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是要加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习，不断增强遵规守纪的自觉性和坚定性。要始终保持清醒的头脑，时刻绷紧纪律这根弦，做到知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防止“破窗效应”，确保党的纪律和规矩得到严格执行。
三是从案件中知敬畏。敬畏之心是党员干部立身之本、成事之基。只有心存敬畏，才能行有所止。我们要通过“以案促改”活动，进一步增强对党纪国法的敬畏之心，始终保持对人民的赤子之心，始终保持对权力的敬畏之心。要深刻认识到，手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，而不能用来谋取私利。要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民至上、生命至上，把人民放在心中最高位置，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要始终保持清醒的头脑，时刻警惕权力的腐蚀和诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，永葆共产党人的政治本色。
第二，强化责任落实，确保以案促改取得实效。以案促改是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员干部共同努力，形成合力。各单位要切实履行好主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项整改任务落到实处。要建立健全工作机制，明确整改目标、整改措施、整改时限，层层传导压力，逐级压实责任，确保整改工作有序推进。要注重整改实效，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深入查找问题根源，精准施策，标本兼治，确保整改工作取得实实在在的效果。
一是压实主体责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，把“以案促改”作为一项重要政治任务来抓，加强组织领导，精心部署安排，确保各项工作扎实推进。主要领导要带头履行第一责任人职责，亲自研究部署，亲自督促检查，亲自协调解决重大问题。分管领导要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域的指导和监督，确保各项整改任务落到实处。要建立健全责任追究机制，对整改工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保责任落实到位。
二是加强监督检查。纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责职能，加强对“以案促改”工作的监督检查，确保各项整改任务落到实处。要加大对典型案例的剖析力度，深挖问题根源，找准症结所在，提出有针对性的整改建议。要加强对整改过程的跟踪问效，定期开展“回头看”，确保问题整改到位。要建立健全长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹。要加强对整改工作的宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，形成强大的震慑效应。
三是深化警示教育。要充分利用典型案例，深入开展警示教育，引导广大党员干部从中汲取深刻教训，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。要创新警示教育形式，采取集中学习、专题讲座、观看警示教育片等多种方式，增强警示教育的针对性和实效性。要注重警示教育的覆盖面，既要抓好领导干部这个“关键少数”，也要抓好普通党员这个“绝大多数”，实现警示教育全覆盖。要将警示教育与日常管理结合起来，建立常态化机制，确保警示教育常抓不懈、久久为功。
第三，坚持标本兼治，构建以案促改长效机制。以案促改不仅要解决当前存在的问题，更要着眼长远，建立健全长效机制，从根本上预防和减少违纪违法问题的发生。要以“以案促改”为契机，进一步深化体制机制改革，完善制度体系，强化监督管理，不断提升治理能力和水平。要坚持标本兼治、综合治理，既治标又治本，既解决表面问题又解决深层次问题，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的有机统一。
一是完善制度体系。要针对“以案促改”中发现的问题，深入查找制度漏洞，补齐制度短板，健全制度体系。要重点围绕权力运行的关键环节和重点领域，建立健全决策、执行、监督等各个环节的制度规定，确保权力在阳光下运行。要加强制度的执行力建设，确保制度落地生根、开花结果。要强化制度的刚性约束，对违反制度的行为，要坚决依纪依法严肃处理，确保制度的权威性和严肃性。
二是强化监督管理。要建立健全权力运行监督机制，加强对权力运行的全过程监督，确保权力不被滥用。要充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督的作用，形成监督合力。要加强对重点岗位、重点人员的监督，特别是对“一把手”的监督，确保权力行使不偏离方向。要创新监督方式方法，运用现代信息技术手段，提升监督效能。要建立健全问题发现和处置机制，对发现的问题要及时纠正，对违规违纪行为要坚决查处，确保监督实效。
三是提升治理能力。要以“以案促改”为契机，进一步提升治理能力和水平。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立法治思维和法治观念，坚持依法行政、依法办事，确保各项工作在法治轨道上运行。要注重提升专业化能力，加强业务知识和技能的学习培训，不断提高履职尽责的能力和水平。要注重提升服务群众的能力，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
总之，“以案促改”是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒的头脑，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保各项工作扎实推进、取得实效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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