同志们：
根据党委安排，今天由我给大家上一堂党课。今年是我们局党委换届年（现在这一届是201X年X月X日进行换届选举产生，是第X届，按照五年一换届的时间要求，下个月我们要进行换届选举产生新一届暨第X届管理局党委），在X局今年党建工作计划中，也已经明确把换届工作作为一项重要工作。党委换届工作关系重大，大家要增强责任感和使命感，把握好换届选举的要求和流程、换届工作的关键和重点，确保高质量完成换届选举各项工作。今天，我与大家对党组织和基层党组织换届有关知识进行共同学习，重点是X局党委层面有关内容，为X局党委换届工作提前做一个预热。
一、党组织基本知识
中国共产党是按照严格的体系和原则组织起来，由中央组织、地方组织和基层组织有机结合的统一整体，是作为一个完整的组织发挥作用的。201x年，习近平总书记在全国组织工作会议上，通过对党的组织建设和发展历史经验的科学总结，站在新时代坚持和加强党的全面领导战略谋划高度，提出了“党的力量来自组织”的科学论断。这说明党的组织体系越坚强，党的全面领导、党的全部工作就越顺利，党的事业就越兴旺发达。
（一）党组织的概念
什么是党组织？首先我们先了解一下组织的概念，所谓组织具有四层含义：组织是一个人为的系统；2. 组织必须具有共同目标；3. 组织必须要有分工与协作；4. 组织要有不同层次的权力与责任制度。也就是说组织是个人或群体为了实现共同目标按照一定原则组成的集体或团体。那么什么是党组织，“党组织”就是在“组织”这个层面加上了“党”这个属性，那么首当其冲的我们要把政治属性放在党组织特点里的第一位，党的政治属性是党的根本属性，是党性的集中体现。确定了政治属性，我们再从刚才讲的“组织”概念的四个层面进行理解。第一，组织是一个人为的系统，对党组织而言这个人就是具有党员身份的人；第二，组织必须具有共同目标，对于党组织来说，这个共同目标就是实现共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；第三，组织必须要有分工与协作，党组织内部通过明确的职责分工和协调合作机制，确保各项任务的有效落实；第四，组织要有不同层次的权力与责任制度，党组织内部建立了一套科学合理的权力分配和责任追究制度，保证党组织的高效运转和健康发展。
（二）党组织的分类
根据《中国共产党章程》的规定，党的组织分为中央组织、地方组织和基层组织三个层次。中央组织包括党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局及其常务委员会等，是党的领导核心；地方组织包括省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会及其常务委员会等，是党在地方的领导机关；基层组织则是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会等，是党的基础性组织。
（三）党组织的功能
党的组织不仅是党员活动的基本单元，更是党的路线方针政策贯彻落实的重要载体。党组织的功能主要体现在以下几个方面：一是政治功能，即党组织要坚定正确的政治方向，维护党中央权威和集中统一领导，确保党的理论和路线方针政策得到贯彻执行；二是组织功能，即党组织要负责党员的教育管理监督和服务，保持党的先进性和纯洁性，提高党组织的凝聚力和战斗力；三是服务功能，即党组织要密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助解决实际问题，发挥桥梁和纽带作用；四是监督功能，即党组织要加强对党员干部的日常监督，防止权力滥用和腐败现象的发生，保持党的清正廉洁形象。
二、基层党组织建设的重要性
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。加强基层党组织建设，对于推动党的各项事业的发展具有重要意义。201x年，习近平总书记在中共中央政治局会议上强调，要坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一重要论述深刻阐明了加强基层党组织建设的必要性和紧迫性。
（一）基层党组织建设的意义
增强党的战斗力：基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，只有基层党组织坚强有力，党的整体战斗力才能得到提升。通过加强基层党组织建设，可以更好地发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，为党的事业发展提供坚实保障。
2. 促进党的政策落实：党的路线方针政策能否得到有效落实，关键在于基层党组织的执行力。基层党组织直接面对人民群众，能够及时了解群众需求，准确传达党的声音，确保党的政策在基层落地生根。
3. 密切党群关系：基层党组织是党联系群众的最直接渠道。通过加强基层党组织建设，可以更好地倾听群众意见，解决群众困难，增强人民群众对党的信任和支持，巩固党的执政基础。
（二）基层党组织建设的主要任务
加强思想政治建设：基层党组织要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展形式多样的主题教育活动，引导党员始终保持政治上的清醒和坚定。
2. 强化组织体系建设：建立健全基层党组织，优化组织设置，完善组织制度，规范组织生活，提高组织效能。通过开展“三会一课”、主题党日等活动，增强党组织的吸引力和凝聚力。
3. 提升党员队伍素质：严格党员发展标准，注重从生产、工作一线和青年中发展党员，保持党员队伍的活力。加强党员教育培训，提高党员的政治素质和业务能力，使其在各自岗位上发挥先锋模范作用。
4. 改进工作作风：基层党组织要坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。通过深入基层、贴近群众，切实解决群众关心的实际问题，提高党组织的服务能力和水平。
三、党组织换届工作的基本原则和程序
党组织换届是党内政治生活的重要组成部分，是检验党组织建设成效的重要途径。做好党组织换届工作，对于加强党组织建设、提高党组织战斗力具有重要意义。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，党组织换届工作应遵循以下基本原则和程序：
（一）基本原则
民主集中制原则：党组织换届选举必须坚持民主集中制，充分发扬党内民主，尊重党员的主体地位，确保选举结果体现广大党员的意志。
2. 公开透明原则：换届选举过程要公开透明，接受党员和群众的监督，确保选举工作的公正性和公平性。
3. 依法依规原则：换届选举工作必须严格按照党章和相关法规的规定进行，确保程序合法、操作规范。
4. 严肃纪律原则：换届选举过程中，要严肃换届纪律，坚决杜绝拉票贿选、弄虚作假等违纪违法行为，确保换届选举风清气正。
（二）换届程序
准备阶段：在换届选举前，党组织要成立换届工作领导小组，制定换届工作方案，开展换届选举的宣传动员工作，确保党员对换届选举的重要性和程序有充分的认识。同时，要对现有党组织进行评估，确定换届选举的具体时间和地点。
2. 候选人提名：按照党章和相关法规的规定，通过自下而上、上下结合的方式，提出候选人初步人选，并进行考察和公示，确保候选人的政治素质和工作能力符合要求。
3. 选举大会：召开党员大会或党员代表大会，按照规定的程序进行选举。选举过程中，要认真听取候选人的竞选演讲，充分讨论，确保选举结果真实有效。
4. 结果公布：选举结束后，要及时公布选举结果，并向上级党组织报告。新当选的党组织领导班子成员要进行任职宣誓，明确职责，迅速进入角色，开展工作。
5. 后续工作：新一届党组织领导班子要尽快召开第一次全体会议，研究部署近期工作任务，制定工作计划，确保换届后的各项工作顺利开展。
四、确保党组织换届工作的顺利进行
为确保党组织换届工作的顺利进行，我们需要从以下几个方面着手：
（一）加强组织领导
党委要高度重视换届工作，成立专门的换届工作领导小组，明确分工，落实责任。领导小组要定期召开会议，研究解决换届工作中遇到的问题，确保换届工作有序推进。
（二）强化宣传教育
通过多种渠道和方式，广泛宣传换届选举的重要意义、政策规定和工作程序，增强党员的参与意识和责任感。同时，要加强换届纪律教育，引导党员自觉遵守换届纪律，营造风清气正的换届氛围。
（三）严格程序操作
严格按照党章和相关法规的规定，规范换届选举的各个环节，确保程序合法、操作规范。特别是在候选人提名、选举大会、结果公布等关键环节，要严格把关，确保选举结果的真实性和有效性。
（四）加强监督检查
建立健全换届选举监督机制，加强对换届选举全过程的监督，及时发现和纠正违规行为。对违反换届纪律的行为，要严肃查处，绝不姑息，确保换届选举风清气正。
（五）做好后续工作
换届选举结束后，要及时做好新老班子的交接工作，确保工作的连续性和稳定性。新一届党组织领导班子要迅速进入角色，明确职责，制定工作计划，确保换届后的各项工作顺利开展。
同志们，党组织换届工作是一项重要的政治任务，关系到党的事业的长远发展。希望大家以高度的责任感和使命感，积极参与换届选举工作，确保换届选举工作圆满成功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一致，奋发有为，为X局的发展作出新的更大贡献！
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