今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局深入分析了城市管理中存在的问题，通过局领导班子的多次研究讨论，制定了“1234”的工作思路。这一思路的核心在于：坚持一个目标（全面提升城市管理水平），狠抓两个建设（执法队伍建设和城市管理制度建设），开展三个试点项目，探索四个长效机制（城区零散摊点集群管理、城区临街商铺协议化精细管理、城区建筑工地合同化管理、城区违章建筑联动管理长效机制）。我们坚持在制度建设上不断创新，在管理方式上持续改进，狠抓日常管理，逐步破解了城市管理中的诸多难题。通过这些努力，我县城区的环境卫生状况有了显著改善，“八乱”现象得到有效遏制，城市管理行政执法工作水平稳步提升。
在第X届XX文化节及省、市领导检查等重要活动中，我局全体干部职工积极响应号召，放弃节假日和双休日，采取提前上班、中午值班、夜间加班等措施，全力投入到规范市容市貌、查处各种违章行为和理顺各种关系的工作中，取得了显著成效。然而，与县委、县政府的要求和全县人民的期盼相比，我们仍存在较大差距。特别是进入夏季以来，随着瓜果摊点的增多，乱摆乱卖、占路为市、店外经营等问题反弹较为严重，严重影响了城市管理水平的进一步提升。
这些问题的产生有多方面的原因。从客观因素来看，主要有以下几点：首先，随着我县城镇化进程的加快，进城务工人员中依靠摆摊设点维持生计的人数不断增加。由于这部分人群的文化程度较低、文明意识较差，他们常常与执法人员“打游击”，增加了管理的难度。其次，市场数量不足也是导致问题频发的重要原因。目前，城区仅有XX一处综合市场......
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