关于对X县对村巡察工作的思考
按照统一安排部署，X市赴X县蹲点调研组紧紧围绕重点内容开展调查研究，全面了解对村巡察工作现状，深入分析存在的主要困难和问题，研究思考解决问题的办法和举措，为深化市县巡察向基层延伸提供决策参考。
一、摸清底数，探索对村分类标准
(一) X农村基本现状
X县位于X市南部，属X黄土高原沟壑区，区域面积1804平方公里，是典型的“一县一业”示范县。近年来，X县以苹果产业为引领，以“一区16村”为示范，以点带面推动乡村振兴，分类发展农村事业，先后建成以X村、X村为代表的产业兴旺村，以X村、X村为代表的生态宜居村，以X村、X村为代表的乡风文明村，以X村、X村为代表的治理有效村，以及以后X村、X村为代表的生活富裕村。
村组结构。全县辖8镇1街，196个村，805个村民小组。5个村民小组以上的村64个，3至4个村民小组的村88个，1至2个村民小组的村44个。村民居住相对分散，如凤栖街道洛河村有15个村民小组，人口仅有1772人。
2. 人口规模。全县乡村人口111459人，占比55.27%，其中20xx人以上的村8个，以X镇北谷村3827人为最多；1000至20xx人的村67个；1000人以下的村121个，以X镇X村197人为最少，且常住人口仅有92人。
二、存在问题及原因分析
(一) 巡察覆盖面不足
尽管X县在乡村振兴方面取得了一定成效，但在对村巡察工作中仍存在一些问题。首先，巡察覆盖面不足。由于X县村庄数量众多，且分布广泛，巡察工作难以做到全覆盖。特别是在偏远地区，巡察组难以及时到达，导致部分村庄的问题未能及时发现和解决。此外，巡察资源有限，难以满足所有村庄的需求，使得巡察效果大打折扣。
(二) 巡察深度不够
巡察工作不仅需要覆盖广，还需要深入细致。然而，当前的巡察工作往往停留在表面，未能深入到村庄内部的具体问题。例如，一些村庄的基础设施建设、产业发展、社会治理等方面的问题未能得到充分关注和解决。这主要是因为巡察时间有限，巡察人员的专业能力参差不齐，难以在短时间内全面掌握村庄的实际情况。
(三) 巡察反馈机制不健全
巡察工作的最终目的是发现问题并推动整改。然而，当前的巡察反馈机制尚不健全。巡察组发现问题后，虽然会形成报告，但后续的整改落实情况缺乏有效的监督和跟踪。一些问题虽然被指出，但由于缺乏具体的整改措施和责任人，导致问题长期得不到解决，影响了巡察工作的实际效果。
(四) 村民参与度不高
村民是乡村振兴的主体，也是巡察工作的重要参与者。然而，目前村民对巡察工作的知晓度和参与度较低。一方面，巡察工作宣传不到位，很多村民对巡察的目的和意义了解不足，认为这是政府的事，与自己无关。另一方面，巡察过程中缺乏与村民的有效沟通和互动，导致村民的意见和建议未能充分反映，影响了巡察工作的全面性和准确性。
三、对策与建议
(一) 扩大巡察覆盖面
为了确保巡察工作的全面性，建议采取以下措施：
优化巡察资源配置。根据各镇村的实际需求，合理分配巡察资源，优先保障偏远地区和重点村庄的巡察工作。同时，可以考虑引入第三方专业机构参与巡察，提高巡察效率和质量。
2. 创新巡察方式。利用现代信息技术手段，如无人机、卫星遥感等，对偏远地区进行远程巡察，弥补人力不足的问题。同时，建立巡察信息平台，实现巡察数据的实时更新和共享，提高巡察工作的透明度和公信力。
3. 加强巡察队伍建设。加大对巡察人员的培训力度，提升其业务能力和综合素质。定期组织巡察人员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强其政治意识和责任意识，确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。
(二) 提升巡察深度
为了确保巡察工作的深入性，建议采取以下措施：
细化巡察内容。根据各镇村的实际情况，制定详细的巡察清单，明确巡察的重点领域和关键环节。巡察过程中，不仅要关注基础设施建设、产业发展等硬指标，还要关注社会治理、乡风文明等软指标，确保巡察工作全面覆盖。
2. 强化巡察方法。采用多种巡察方法，如实地走访、问卷调查、座谈交流等，多角度、多层次地了解村庄的实际情况。特别是对于一些复杂问题，要深入剖析，找出问题的根源，提出切实可行的解决方案。
3. 加强巡察协调。建立巡察工作协调机制，加强与相关部门的沟通和协作，形成工作合力。对于巡察中发现的问题，要及时与相关部门沟通，共同研究解决办法，确保问题得到有效解决。
(三) 健全巡察反馈机制
为了确保巡察工作的实效性，建议采取以下措施：
完善反馈流程。建立巡察反馈流程，明确巡察报告的撰写、审核、报送等各个环节的责任人和时间节点。巡察报告完成后，要及时报送相关领导和部门，并抄送被巡察单位，确保反馈及时、准确。
2. 强化整改落实。对于巡察中发现的问题，要逐一列出整改清单，明确整改措施、责任人和完成时限。建立整改台账，定期跟踪整改进展情况，确保问题整改到位。对于整改不力的单位和个人，要严肃追责问责，形成强有力的震慑。
3. 加强监督检查。建立巡察整改监督检查机制，定期对整改情况进行检查和评估。对于整改效果好的单位和个人，要给予表彰和奖励；对于整改效果差的单位和个人，要进行通报批评，督促其限期整改。
(四) 提高村民参与度
为了确保巡察工作的群众性，建议采取以下措施：
加大宣传力度。通过广播、电视、网络等多种渠道，广泛宣传巡察工作的目的和意义，提高村民的知晓度和参与度。特别是要加强对偏远地区的宣传，确保巡察工作家喻户晓。
2. 拓宽参与渠道。建立巡察意见征集平台，鼓励村民通过电话、邮件、微信等方式反映问题和建议。定期召开村民座谈会，听取村民的意见和建议，确保巡察工作更加贴近民意。
3. 增强互动交流。巡察过程中，要注重与村民的互动交流，充分听取村民的意见和建议。对于村民反映的问题，要及时回应，积极解决，增强村民的获得感和满意度。
四、总结与展望
通过对X县对村巡察工作的深入调研，我们发现了一些存在的问题，并提出了相应的对策和建议。下一步，我们将继续按照上级的部署要求，进一步深化对村巡察工作，努力解决存在的问题，推动乡村振兴战略的全面落实。同时，我们将不断总结经验，创新方法，提升巡察工作的质量和水平，为X县的经济社会发展作出更大的贡献。
总之，对村巡察工作是推进乡村振兴的重要抓手，是一项系统工程，需要各方共同努力。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，强化责任担当，确保巡察工作取得实实在在的成效，为实现乡村振兴目标提供坚强保障。
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