同志们:
岁末年初,正值各级“两会”召开和春节之际,历来是安全生产的关键时期。群众活动日趋活跃,生产经营建设和交通运输日益繁忙,极端天气增多,人流、物流、车流剧增,给安全监管工作带来了较大的压力。从往年的事故统计来看,这个时期历来是安全生产事故的高发期和易发期。今天召开这次会议,主要是安排部署当前和今后一个时期安全生产工作,进一步强化责任落实,突出重点领域,严格排查检查,确保安全生产形势平稳。刚才,安监局安排了当前及春节期间各领域安全生产工作,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。下面我再强调几点意见,要切实做到四个狠抓。
一、狠抓责任落实。安全稳定始终是首要任务,一旦出现意外、发生事故,既会损害群众的生命财产,还会造成恶劣影响,给我们的各项工作造成被动。因此,各级各部门必须要保持高度清醒的认识,来不得丝毫松懈和大意,一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,切实增强做好当前和今后一个时期安全生产工作的责任感和使命感。一要落实好镇街属地责任。各镇街要加强本辖区安全生产工作的领导,认真履行“属地管理”职责,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,进一步明确监管负责人和具体监管人员,实现安全责任落实纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。二要落实好部门监管责任。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁监管”的原则,认真履行安全监管职责,加大执法检查力度,与镇街携手合作,确保本行业领域的安全稳定。三要落实好企业主体责任。企业主体责任落实是安全生产工作的核心,企业对安全生产主体责任还没有实现自觉全面地落实,这是事实。因此,我们必须用严格的手段促使企业更好地落实主体责任。各镇街和行业主管部门一定要督促引导好辖区或行业领域内的企业严格隐患排查治理,加强作业现场管理,使各岗位、各流程、各环节始终处于可控状态。
二、狠抓隐患排查。隐患排查是预防事故发生的第一道防线,也是确保安全生产的基础性工作。各级各部门要以更加严谨的态度、更加务实的作风,深入开展隐患排查整治行动。一是要全面覆盖。隐患排查要不留死角、不留盲区,特别是对矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业领域,以及学校、医院、商场、娱乐场所等人员密集场所,要进行拉网式、地毯式的排查。二是要精准施策。对于发现的安全隐患,要分类分级建立台账,逐一制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,确保隐患及时消除。三是要加强跟踪。隐患整改完成后,要及时组织复查,确保整改措施落实到位,防止问题反弹。四是要强化预警。建立健全安全生产风险预警机制,利用现代信息技术手段,提高风险预判和防控能力,做到早发现、早报告、早处置。
三、狠抓监督检查。监督检查是推动安全生产工作的重要手段,也是检验责任落实情况的有效途径。各级各部门要采取明查暗访、随机抽查、联合执法等多种形式,加大对重点行业、重点区域、重点企业的监督检查力度。一是要严格执法。坚决依法查处各类违法违规行为,对存在重大安全隐患的企业,要依法责令停产停业整顿,直至吊销相关证照。二是要公开透明。监督检查结果要及时向社会公布,接受社会监督,形成强大的震慑力。三是要加强协作。各级安委会要发挥统筹协调作用,加强部门间的信息共享和联动配合,形成齐抓共管的工作格局。四是要注重实效。监督检查不能走过场,要真正查出问题、解决问题,确保各项安全措施落到实处。
四、狠抓宣传教育。安全生产工作不仅需要政府和企业的努力,更需要全社会的共同参与。各级各部门要充分利用各种媒体资源,广泛开展安全生产宣传教育活动,营造浓厚的安全文化氛围。一是要普及安全知识。通过举办培训班、发放宣传资料、播放公益广告等形式,向广大人民群众普及安全生产法律法规和基本常识,提高全民安全意识。二是要加强警示教育。深入剖析近年来发生的典型安全事故案例,总结经验教训,警示广大企业和从业人员引以为戒,避免类似事故再次发生。三是要开展应急演练。指导企业和社会单位定期开展应急预案演练,提高应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速反应、有效处置。四是要鼓励社会监督。建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与安全生产监督,形成群防群治的良好局面。
五、狠抓应急准备。应急准备工作是安全生产的最后一道防线,也是检验安全管理水平的重要标志。各级各部门要高度重视应急管理工作,完善应急预案体系,提升应急处置能力。一是要完善预案。结合实际,修订完善各类应急预案,确保预案科学合理、操作性强。二是要加强队伍建设。组建专业化的应急救援队伍,定期开展培训和演练,提高应急救援人员的专业素质和实战能力。三是要储备物资。根据应急救援需要,合理配置和储备必要的应急救援装备和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。四是要畅通信息。建立健全应急值守和信息报送机制,确保一旦发生事故,能够第一时间启动应急响应,迅速开展救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
总之,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持警惕,常抓不懈。各级各部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,严格落实安全生产责任制,强化隐患排查治理,加强监督检查,深化宣传教育,完善应急准备,为保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。让我们紧密团结起来,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,共同推动我市安全生产工作再上新台阶,为实现经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。谢谢大家!
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