在党建引领基层治理工作会议上的交流发言：做实“活”字文章，提升村级组织服务乡村振兴能力
近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述和指示批示精神，深入贯彻新时代党的组织路线和中央农村工作会议精神，锚定“国家乡村振兴示范县”创建目标，通过建强队伍、强化保障、盘活资产、健全机制，提升基层治理能力，为村级组织推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保障，初步走出了一条基层治理体系和治理能力现代化的有效路径，有效提升村级组织服务乡村振兴能力。
一、激“活”人气抓队伍，确保“有人干事”。实施“头雁培育”工程，开展村党组织书记学历提升三年行动，按缴费比例的85%进行补贴，帮助109名村党组织书记学历提升至大专层次。实施村级后备力量培育储备计划，建立畅通“能人返乡”渠道，坚持从优化村级干部队伍结构入手，采取“外引人才、内育良种”的方式，从党性强、懂产业、善管理的优秀后备力量中选拔村“两委”成员882名，从优秀农民工、退役军人、致富带头人、返乡大学毕业生等群体中选拔村党组织书记164名，确保组织建设有人推动、振兴合力有人驱动、群众致富有人带动。
二、聚“活”财力强保障，确保“有钱做事”。注重县级财政补助和村级集体经济自助相结合的方式，在县财政每年预算3900余万元专项资金用于村级组织办公、公共运行维护、基层组织活动的基础上，每年村集体经济组织再从当年度收益中提取一定比例的资金作为村级组织运转经费，确保村级组织有钱办事。同时，积极争取上级政策支持，整合各类涉农资金，提高资金使用效益，形成多元投入、合力推进的良好局面。通过这些措施，不仅解决了村级组织的经费问题，也为村级公共服务和基础设施建设提供了有力支撑，增强了村级组织的凝聚力和服务能力。
三、盘“活”资产促增收，确保“有业可兴”。针对部分村集体资产闲置、资源利用效率低的问题，我县大力推行“三资”清理行动，全面摸清家底，建立村级资产资源台账，依法依规处置闲置资产，盘活低效土地，引入社会资本参与开发，实现资产增值。同时，积极探索集体经济发展新模式，鼓励和支持村级组织发展特色产业、乡村旅游、电子商务等多元化经济形态，增加集体收入。如某村通过流转土地，引进现代农业项目，不仅提高了土地利用率，还带动了周边农户就业增收；另一村依托丰富的自然资源，发展乡村旅游业，打造特色民宿，吸引了大量游客，成为远近闻名的旅游村。通过这些举措，村级集体经济不断壮大，为乡村振兴注入了强劲动力。
四、健“活”机制增活力，确保“有章可循”。建立健全村级组织运行机制，制定完善村规民约，规范村级事务决策程序，增强村级组织的自治功能。推进村务公开，加强民主监督，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。深化“放管服”改革，简化村级组织工作流程，减轻村级组织负担，让村干部能够集中精力抓发展、抓服务。同时，建立激励约束机制，对表现优秀的村干部给予表彰奖励，对不作为、乱作为的村干部严肃问责，激发村干部干事创业的热情。通过这些机制创新，村级组织的运行更加规范高效，基层治理水平不断提升。
五、融“活”文化聚民心，确保“有魂可依”。文化是民族的根和魂，也是乡村振兴的重要内容。我县高度重视乡村文化建设，深入挖掘和传承优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，丰富农民精神文化生活。开展“文化下乡”活动，组织文艺演出、电影放映、书画展览等活动，满足农民多样化的精神文化需求。加强农村精神文明建设，评选表彰“好媳妇”、“好婆婆”等先进典型，树立文明新风。推进移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学健康的生活方式。通过这些举措，不仅提升了农民的文化素养，也增强了乡村社会的凝聚力和向心力，为乡村振兴提供了强大的精神动力。
六、筑“活”生态优环境，确保“有景可赏”。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是乡村振兴的重要基础。我县牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，实施农村人居环境整治行动，改善农村生产生活条件。加强农村垃圾、污水治理，推进厕所革命，提升村容村貌。保护和修复自然生态系统，开展植树造林、湿地恢复等工作，提高森林覆盖率和绿化率。推广绿色生产方式，发展循环经济，减少农业面源污染。通过这些努力，我县的农村生态环境明显改善，宜居宜业的美丽乡村画卷正徐徐展开。
综上所述，我县在党建引领基层治理工作中，紧紧围绕“活”字做文章，通过激“活”人气、聚“活”财力、盘“活”资产、健“活”机制、融“活”文化、筑“活”生态，全面提升村级组织服务乡村振兴的能力。我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，进一步巩固和拓展党建引领基层治理的成果，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。
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