在全市慈善工作年中推进会上的汇报发言
慈善是第三次分配制度的主渠道,是实现共同富裕的重要组成部分。近年来,X区以“人人慈善”为目标,围绕“善款怎么来、主体怎么培育、项目怎么营运、监管怎么有效、激励怎么实施”五问五要素,通过构建“五善机制”实现“五可”成效,聚力打造“现代大慈善”新格局。近两年,X区慈善发展指数位居全省前列,X区慈善总会荣获“长三角慈善之星”荣誉称号。
一、慈善基金养成机制引活水,实现人人可捐,大额基金广覆盖。广泛宣传捐赠税收优惠政策,开展“一对一”专项辅导,鼓励有意愿、有能力的企业和个人积极参与慈善事业,引导设立不同规模的冠名慈善基金和专项基金。基金类别也从帮扶救助单一领域拓展到乡村振兴、基层治理、赈灾防疫等多领域,实现了困难人群和救助类型全覆盖。小额捐赠稳增长。积极探索“互联网+慈善”,在“慈善X”门户网站和微信公众号专门设立捐助栏目,方便群众“一键式”捐赠。有序开放公募权,引导爱心娘子军公益中心、欢乐慈爱义工团、青苗青少年公益服务中心等社会组织依法开展公开募捐。如“爱心娘子军”慈善基金自线上发起公开募捐以来,累计捐赠1万余人次,共筹集金额50多万元。
二、慈善主体培育机制建阵地,实现人人可善,“乐善码头”就在身边。区级层面,发挥区慈善总会等枢纽型慈善组织示范引领作用,共建激活慈善活动基地20多个,培育孵化慈善组织30余家。这些基地和组织不仅成为慈善资源的集聚地,更是慈善文化的传播站,为社会各界参与慈善提供了便捷的平台。社区层面,依托社区党群服务中心、新时代文明实践站等现有资源,建立社区慈善工作站,推动慈善服务向基层延伸。目前,全区已建成社区慈善工作站100余个,覆盖所有街道和主要社区。企业层面,积极倡导企业履行社会责任,设立企业慈善基金,参与社会公益活动。如区内某大型企业设立了“希望工程”专项基金,每年投入数百万元用于教育扶贫,帮助数千名贫困学生完成学业。此外,还有一批中小企业积极参与“百企帮百村”行动,通过捐资捐物、技术支持等多种方式助力乡村振兴。
三、慈善项目运作机制提效能,实现项目可选,精准对接需求。为确保慈善资源的有效利用,X区建立了严格的项目评审机制,成立了由政府相关部门、专家学者和社会各界代表组成的项目评审委员会,对申报的慈善项目进行科学评估和严格把关。同时,注重项目的创新性和可持续性,鼓励和支持各类慈善组织根据实际需求开发设计具有针对性的慈善项目。例如,针对农村留守儿童问题,X区慈善总会联合多家社会组织共同发起了“守护未来——农村留守儿童关爱行动”,通过提供心理辅导、课业辅导、安全教育等服务,帮助留守儿童健康成长。该项目自启动以来,已惠及近万名儿童,得到了社会各界的广泛好评。此外,X区还积极探索慈善信托模式,与金融机构合作设立慈善信托计划,为慈善资金的保值增值提供了新的途径。
四、慈善监管机制保透明,实现过程可控,阳光慈善深入人心。为增强慈善工作的透明度和公信力,X区建立健全了慈善信息公开制度,要求所有慈善组织定期公布财务报告、项目进展等情况,接受社会监督。同时,加强慈善法律法规宣传教育,提高社会各界的法律意识和自律意识。区民政局牵头成立慈善监管工作组,定期对慈善组织进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。对于违反法律法规的行为,依法依规严肃处理,坚决维护慈善事业的良好形象。此外,X区还充分利用现代信息技术手段,搭建了“慈善X”大数据平台,实现了慈善信息的实时更新和动态管理,为公众查询慈善信息、参与慈善活动提供了便利。
五、慈善激励机制增动力,实现贡献可奖,激发社会正能量。为调动社会各界参与慈善的积极性,X区制定了一系列激励措施。一方面,加大政策扶持力度,对符合条件的慈善组织给予税收减免、场地租金优惠等政策支持;另一方面,积极开展表彰奖励活动,对在慈善事业中做出突出贡献的单位和个人进行表彰,树立先进典型,弘扬慈善精神。例如,在每年的“慈善日”活动中,X区都会举办“慈善之星”评选活动,评选出一批在慈善事业中表现突出的个人和集体,并通过媒体广泛宣传他们的先进事迹,激发更多人的慈善热情。此外,X区还探索建立慈善信用体系,将慈善行为纳入个人和社会组织的信用记录,形成良好的社会风尚。
总之,X区在推进慈善事业发展过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断创新工作机制,提升服务水平,努力营造全社会共同参与慈善的良好氛围。未来,我们将继续深化“五善机制”,进一步巩固和扩大慈善工作成果,为实现共同富裕贡献力量。
六、慈善文化普及机制强根基,实现理念可传,厚植慈善土壤。X区高度重视慈善文化的培育和传播,将其作为慈善事业发展的基础性工程来抓。一是加强慈善教育,将慈善理念融入学校教育、家庭教育和社会教育之中,培养青少年的慈善意识和责任感。如在中小学校开设“慈善课程”,组织学生参与志愿服务活动,让他们从小养成乐于助人的好习惯。二是开展慈善宣传活动,利用传统媒体和新媒体平台,广泛宣传慈善典型人物和事迹,传播慈善文化和理念。每年的“慈善日”期间,X区都会举办形式多样的慈善主题活动,如慈善晚会、慈善书画展等,吸引广大市民积极参与。三是搭建慈善交流平台,定期举办慈善论坛、研讨会等活动,邀请国内外知名慈善专家和学者分享经验,探讨慈善事业发展的新思路、新方法。四是强化慈善组织自身建设,引导慈善组织加强内部管理,提高专业水平和服务能力,树立良好的社会形象。通过这些举措,X区逐渐形成了浓厚的慈善氛围,越来越多的人愿意伸出援手,帮助那些需要帮助的人。
七、慈善国际交流机制拓视野,实现合作可及,共享全球智慧。随着经济全球化进程的加快,慈善事业也呈现出国际化趋势。为此,X区积极寻求与国际慈善组织的合作与交流,拓宽视野,吸收借鉴国际先进经验。一是参与国际慈善项目,与联合国儿童基金会、红十字会等国际组织合作,共同实施跨国慈善项目,如援助非洲贫困地区儿童教育、改善南亚地区妇女健康状况等。二是引进国际慈善资源,通过举办国际慈善论坛、慈善展览等方式,吸引海外慈善资金和技术支持,促进本地慈善事业的发展。三是派出人员参加国际慈善培训,组织慈善组织负责人和骨干力量赴国外考察学习,了解国际慈善领域的最新动态和发展趋势。四是推动本地慈善组织走向世界,鼓励有条件的慈善组织走出国门,参与国际慈善活动,展示中国慈善事业的良好形象。通过这些国际合作与交流,X区不仅提升了自身的慈善工作水平,也为全球慈善事业的发展贡献了中国智慧和中国方案。
八、慈善应急响应机制促高效,实现救援可速,彰显慈善担当。面对突发事件和自然灾害,X区慈善系统迅速行动,充分发挥慈善组织在应急救援中的独特优势。一是建立快速响应机制,组建由慈善组织、志愿者队伍、专业救援机构等多方力量组成的应急救援队伍,确保在第一时间到达现场开展救援工作。二是加强物资储备,建立慈善物资储备库,储备必要的生活用品、医疗设备等应急物资,确保在紧急情况下能够迅速调用。三是畅通信息渠道,建立慈善应急信息发布平台,及时发布灾害预警信息和救援需求,动员社会各界积极参与救援行动。四是开展心理疏导,组织专业心理咨询师为受灾群众提供心理支持和辅导,帮助他们尽快走出心理阴影,恢复正常生活。通过这些措施,X区在历次重大灾害救援中都展现了高效的组织能力和强大的动员能力,赢得了社会各界的高度评价。
九、慈善法治保障机制固根本,实现制度可依,保障慈善事业健康发展。为了确保慈善事业的可持续发展,X区不断加强慈善法治建设,为慈善事业的发展提供坚实的法律保障。一是完善慈善法规体系,根据国家相关法律法规,结合本地区实际情况,制定出台了一系列地方性慈善法规和政策文件,明确了慈善组织的权利义务、慈善活动的规范程序等内容。二是加大执法力度,建立健全慈善监管机制,严厉打击各种违法违规行为,维护慈善市场的正常秩序。三是强化司法保护,支持慈善组织通过法律途径解决纠纷,保护其合法权益不受侵害。四是加强法治宣传,普及慈善法律法规知识,提高社会各界的法治意识,营造良好的慈善法治环境。通过这些举措,X区为慈善事业的健康发展奠定了坚实的法治基础。
总结与展望
回顾过去几年的工作,X区慈善事业取得了显著成绩,但我们也清醒地认识到,与人民群众日益增长的慈善需求相比,仍存在一定差距。今后,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,按照市委、市政府的决策部署,进一步完善慈善工作机制,提升慈善服务水平,努力开创慈善事业发展的新局面。一是持续优化慈善基金养成机制,吸引更多社会资源参与慈善事业,不断扩大慈善基金规模;二是深入推进慈善主体培育机制,加强慈善组织能力建设,提升慈善服务质量;三是不断完善慈善项目运作机制,提高慈善资源使用效率,确保慈善项目取得实效;四是健全慈善监管机制,加强慈善信息公开和监督管理,提升慈善工作的透明度和公信力;五是强化慈善激励机制,激发社会各界参与慈善的热情,形成良好的社会氛围;六是深化慈善文化普及机制,加强慈善教育和宣传,弘扬慈善精神;七是拓展慈善国际交流机制,吸收借鉴国际先进经验,提升慈善工作水平;八是优化慈善应急响应机制,提高应对突发事件的能力,展现慈善担当;九是巩固慈善法治保障机制,为慈善事业的健康发展提供坚实的法律支撑。
让我们携手并肩,共同谱写X区慈善事业更加辉煌的篇章,为实现共同富裕、构建和谐社会作出新的更大贡献!
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