同志们：
现在开会。这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实全省推进中央环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改落实工作会议精神，对我市整改落实工作进行安排部署，动员全市上下迅速行动，扎实工作，进一步形成全面发力、群策群力、决胜决战的态势，坚决打好污染防治攻坚战，推动我市生态文明建设迈上新台阶，为新时代全面建设经济强市、美丽XX提供有力支撑。这次会议以视频会议形式召开，在主会场出席和参加会议的有：市四大班子领导同志，省委第十督查组组长同志，省环保厅第五监察专员办同志，市直有关单位主要负责同志。在各县市区分会场参加会议的有：县市区四大班子负责同志、法检两长、有关单位主要负责同志；乡镇党政主要负责同志、环保所所长。今天的会议共有三项议程：一是就XX市中央环保督察反馈意见整改方案情况进行说明，二是大会表态发言，三是书记作重要讲话。下面，进行第一项议程：由我就《XX市中央环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改落实方案》起草情况作一简要说明。
一、起草背景和过程
环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排，开展“回头看”是推动环境保护督察向纵深发展的重要举措。201x年5月31日至6月30日，中央第一环境保护督察组对XX省中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，同步开展大气污染防治专项督察。10月18日，中央第一环境保护督察组向我省反馈意见。10月20日，省委、省政府召开全省落实中央环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改落实工作会议，书记作了重要讲话，对抓好全省反馈意见整改落实工作、全面推进污染防治和生态修复做出了系统部署，提出了明确要求。根据省委、省政府的部署和要求，市委、市政府高度重视，迅速行动，组织相关部门认真学习了中央环境保护督察组的反馈意见，深刻反思存在的问题，查找不足，研究制定了《XX市中央环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改落实方案》（以下简称《整改方案》）。
二、《整改方案》的主要内容
《整改方案》以深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于加强生态环境保护的重大决策部署，紧密结合XX市实际，坚持问题导向，注重标本兼治，确保各项整改措施落地见效。《整改方案》共分为总体要求、主要任务、保障措施三个部分。
（一）总体要求
《整改方案》明确了指导思想、基本原则和工作目标。指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，加快推进生态文明建设。基本原则是坚持党政同责、一岗双责，坚持问题导向、分类施策，坚持依法依规、严肃问责，坚持信息公开、社会监督。工作目标是到202x年，全面完成中央环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见指出的问题整改，环境质量明显改善，人民群众满意度显著提升。
（二）主要任务
坚决整改突出问题。针对中央环境保护督察组反馈的具体问题，逐一列出清单，明确整改责任单位、责任人、整改时限和整改目标。对于能够立即解决的问题，立行立改；对于需要较长时间解决的问题，制定详细的整改计划，分阶段推进。同时，建立整改销号制度，确保每一个问题都整改到位。
2. 强化生态环境保护责任落实。严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度，将生态环境保护纳入各级党委、政府重要议事日程，定期研究部署，层层压实责任。建立健全生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护成效作为干部选拔任用的重要依据，对失职失责的领导干部严格追责问责。
3. 深化工业污染治理。加大对重点行业、重点企业的监管力度，严格执行国家和地方污染物排放标准，督促企业落实环保主体责任。加快产业结构调整，淘汰落后产能，推动传统产业转型升级。大力发展循环经济，提高资源利用效率，减少污染物排放。
4. 加强生态环境修复与保护。实施山水林田湖草系统治理，推进重点区域生态修复工程，恢复生态系统功能。加强饮用水水源地保护，确保城乡居民饮水安全。加大农村环境综合整治力度，改善农村人居环境。推进城市绿化美化，提升城市生态品质。
5. 完善环境治理体系。健全环境法规制度，完善环境标准体系，强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为。推进环境信息公开，保障公众环境知情权、参与权和监督权。加强环境宣传教育，提高全民环保意识。
（三）保障措施
加强组织领导。成立由市委书记、市长任组长的XX市中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调推进。各相关部门和县市区也要成立相应的整改工作机构，确保整改工作有序推进。
2. 加大资金投入。积极争取上级财政支持，加大市级财政投入，引导社会资本参与，形成多元化的环保投入机制。重点支持污染防治、生态修复等项目，确保资金及时到位、专款专用。
3. 严格督导检查。建立整改工作定期调度和通报制度，加强对整改工作的跟踪督办，及时掌握整改进展情况。对整改不力、进展缓慢的单位和个人，采取约谈、通报批评等方式，督促其加快整改进度。对整改过程中发现的违纪违法行为，依法依规严肃处理。
4. 加强宣传引导。充分利用各类媒体平台，广泛宣传中央环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改工作的重要意义和进展情况，营造良好的舆论氛围。及时回应社会关切，增强人民群众的获得感和满意度。
三、动员全市上下迅速行动
打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设，是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，形成合力。为此，我们要做到以下几点：
（一）提高政治站位，增强责任感和使命感
各级各部门要深刻认识到环境保护的重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进整改工作。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保整改工作方向正确、措施得力。
（二）强化责任担当，确保整改任务落到实处
各级各部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项整改任务都有人管、有人问、有人干。要建立整改工作台账，实行清单管理，明确时间节点，确保按时保质完成整改任务。对整改工作中遇到的困难和问题，要及时研究解决，不能推诿扯皮、敷衍塞责。
（三）加强协调配合，形成工作合力
环境保护是一项系统工程，需要多部门协同作战。各级各部门要加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。市整改工作领导小组要发挥牵头抓总的作用，定期召开会议，研究解决整改工作中的重大问题。各相关部门要按照职责分工，主动作为，敢于担当，确保各项整改措施落实到位。
（四）严格考核问责，确保整改效果
要将整改工作纳入年度绩效考核，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。对整改工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对整改不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责。通过严格的考核问责，倒逼责任落实，确保整改工作取得实效。
同志们，打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设，既是党中央、国务院赋予我们的重大政治任务，也是广大人民群众的热切期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好中央环境保护督察反馈意见整改落实工作，为建设经济强市、美丽XX作出新的更大贡献！
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