学习“深化改革”心得体会
习近平总书记强调,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革。中央农村工作会议指出,强化农村改革创新,在坚守底线前提下,鼓励各地实践探索和制度创新。乡村振兴越往前推进,越需要改革增动力、添活力。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,贯彻落实党的二十大对深化农村改革的战略部署,必须加快推动农村重点领域和关键环节的改革不断攻坚突破、落地见效。
一、聚焦解放和发展农业生产力,探索农业现代化发展的新路径
习近平总书记指出,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。产业是发展的根基,没有良好的产业,农村的发展必然面临资源难聚、农民难富、人才难留的困境。当前应重点围绕发展现代农业,积极构建新型乡村产业体系、生产体系、经营体系,不断调整产业结构、调优生产关系,提高农业产业的质量效益和竞争力。一是着重在健全粮食稳产增产机制上下功夫。粮食安全在党和国家发展全局中具有极端重要的基础性、战略性地位,抓农业农村工作,首先要抓粮食安全。全面落实粮食安全党政同责,坚持最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”,持续推动高标准农田建设和标准地改革,推动粮食生产扩面提质增效,确保将饭碗牢牢端在自己手中。
二是着力在提升农业科技支撑能力上下功夫。科技是第一生产力,是推动农业现代化的关键力量。近年来,我国农业科技取得了显著成就,但与发达国家相比仍有较大差距。要加大农业科技研发投入,加强农业科技人才培养,建立健全农业科技推广体系,推动农业科技成果的转化应用。特别是要在种业创新、智能装备、绿色生产等方面取得突破,为农业高质量发展提供强有力的科技支撑。同时,要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升农业生产管理的智能化水平,实现精准农业、智慧农业的发展目标。
三是着力在完善农业社会化服务体系上下功夫。农业社会化服务是连接小农户与现代农业的重要桥梁,对于促进农业规模化、标准化、品牌化发展具有重要作用。要加快培育各类农业社会化服务组织,如农民合作社、家庭农场、农业企业等,形成多元化的服务供给格局。要支持农业社会化服务组织创新服务模式,提供从种到收、从产到销的全产业链服务,降低农业生产成本,提高农业生产效率。此外,还要建立健全农业社会化服务的标准体系和监管机制,确保服务质量和服务效果。
二、聚焦农村集体产权制度改革,激发农村发展新动能
农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于激活农村资源要素、增强集体经济实力具有重要意义。要按照“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的原则,稳步推进农村集体产权制度改革。一是全面开展农村集体资产清产核资,摸清家底,明晰产权,为改革奠定坚实基础。二是有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革,赋予农民更多财产权利,让农民共享集体经济发展成果。三是积极探索农村集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”有效实现形式,放活土地经营权,促进土地适度规模经营。四是建立健全农村产权流转交易市场体系,规范农村产权交易行为,保障农民合法权益。通过这些改革措施,激发农村发展活力,促进农村经济持续健康发展。
三、聚焦农村金融体制改革,破解“三农”融资难题
金融是现代经济的核心,也是支持农业农村发展的关键要素。长期以来,“三农”领域融资难、融资贵问题突出,严重制约了农村经济社会发展。要深化农村金融体制改革,创新农村金融服务模式,提高农村金融服务的可得性和便利性。一是建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,鼓励金融机构向农村延伸服务网络,扩大农村金融服务覆盖面。二是发展普惠金融,加大对小微企业、新型农业经营主体和低收入农户的支持力度,降低融资门槛和成本。三是创新金融产品和服务,推出适合农村特点的信贷产品,如土地经营权抵押贷款、农产品订单融资等,满足不同群体的融资需求。四是加强农村信用体系建设,建立健全农村信用信息数据库,完善信用评价机制,营造良好的农村金融生态环境。通过这些改革举措,有效缓解“三农”领域融资难题,为农村经济社会发展提供有力的金融支持。
四、聚焦农村社会治理创新,构建共建共治共享的治理格局
农村社会治理是国家治理体系的重要组成部分,对于维护农村社会稳定、促进农村和谐发展具有重要意义。要坚持以人民为中心的发展思想,创新农村社会治理方式,构建共建共治共享的治理格局。一是加强农村基层党组织建设,发挥党组织在农村社会治理中的领导核心作用,增强党组织的凝聚力和战斗力。二是完善村民自治机制,充分发挥村民委员会的作用,引导村民依法有序参与村务管理,提高村民自治水平。三是健全农村法治体系,加强农村法治宣传教育,提高农民法律意识,依法化解农村社会矛盾纠纷。四是加强农村社会治安综合治理,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,维护农村社会秩序。五是推进农村公共服务均等化,加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高农村公共服务水平。通过这些改革举措,不断提升农村社会治理能力和水平,为农村经济社会发展创造良好的社会环境。
五、聚焦农村生态文明建设,打造美丽宜居乡村
良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。要深入贯彻习近平生态文明思想,坚持绿色发展,加强农村生态环境保护,建设美丽宜居乡村。一是加强农村生态环境治理,推进农村环境综合整治,改善农村人居环境。要重点抓好农村垃圾、污水治理,推广生态农业技术,减少农业面源污染。二是加强农村生态保护修复,实施山水林田湖草系统治理,恢复和保护农村生态系统。要加强水土保持、森林保护、湿地修复等工作,提升农村生态系统的质量和稳定性。三是发展绿色低碳农业,推广绿色生产方式,发展循环经济,提高农业资源利用效率。要大力发展绿色食品、有机食品,提高农产品附加值,增加农民收入。四是加强农村生态文明宣传教育,提高农民环保意识,倡导绿色生活方式。要通过多种形式的宣传教育活动,引导农民树立绿色发展理念,积极参与农村生态环境保护。通过这些改革举措,不断提升农村生态环境质量,打造美丽宜居乡村,为农村经济社会发展提供良好的生态环境保障。
六、聚焦农村文化繁荣发展,传承弘扬优秀传统文化
文化是民族的根和魂,是农村社会文明进步的重要标志。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬社会主义核心价值观,传承弘扬中华优秀传统文化,丰富农村精神文化生活。一是加强农村文化设施建设,完善农村公共文化服务体系,满足农民日益增长的精神文化需求。要加快乡镇综合文化站、村文化室等设施建设,丰富农村文化活动内容,提高农村文化服务水平。二是加强农村文化遗产保护,传承弘扬优秀传统文化。要加强对农村传统村落、古建筑、非物质文化遗产的保护,留住乡愁记忆,传承历史文化。三是加强农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,提高农民道德素质。要深入开展文明村镇创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,营造文明和谐的社会氛围。四是加强农村文化队伍建设,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的文化工作者,为农村文化繁荣发展提供人才支持。通过这些改革举措,不断丰富农村精神文化生活,传承弘扬优秀传统文化,为农村经济社会发展注入强大的精神动力。
总之,深化农村改革是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进农村改革,破解制约农村发展的体制机制障碍,激发农村发展活力,为实现乡村振兴战略目标提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,真抓实干,为谱写新时代“三农”工作新篇章而不懈奋斗。
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