同志们:
今天,我们在这里召开县委人大工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十九届XX全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市委人大工作会议要求,与时俱进地加强和改善党对人大工作的领导,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,努力开创我县人大工作和民主政治建设新局面。县委对开好这次会议高度重视,会前县委常委会对人大工作作了专题研究,出台了《中共XX县委关于进一步加强县乡镇(街道)人大工作和建设的意见》,希望各级各部门对照文件要求,认真抓好贯彻落实。
近年来,全县各级党组织按照中央和省市委要求,坚持把人大工作摆上重要议事日程,加强组织领导,强化工作指导,支持和保证人大依法履行职能,为人大工作创造了良好环境。县乡两级人大自觉在党委领导下、主动在大局下谋划开展工作,保持“一线”状态,追求“一线”作为,展示“一线”风采,在全县经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用,作出了不可磨灭的突出贡献。一是服务大局更主动。始终坚持围绕中心,做到县委中心工作推进到哪里,人大履职就跟进到哪里,特别是在本届县人大班子带领下,县乡两级人大机关和广大人大代表,在破难攻坚、有效投资、“四大会战”、“五水共治”、“三改一拆”等重点工作上冲在前、干在先,形成了步调一致、共谋发展的强大合力。二是依法履职更有力。始终坚持与时俱进,创新开展了专题询问、干部任后履职监督、基层站所工作评议等工作,有效保障了宪法和法律在我县的贯彻实施,有力促进了“一府两院”依法行政、公正司法。三是联系代表更紧密。始终坚持尊重代表主体地位,积极搭建代表履职平台,创新开展代表监督小组工作,不断强化代表服务保障,广大代表的参政渠道不断拓展,真正成为党委政府联系服务群众的桥梁和纽带。四是自身建设更务实。始终坚持制度自信,保持政治定力,切实加强理论武装,深入践行群众路线,积极推动工作创新,运行机制更加完善,作风效能不断提高,履职能力显著增强。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我县人大工作还存在一些不容忽视的问题。如部分单位对人大工作的重视程度不够,人大机关的机构设置和人员配备与新形势新任务的要求还有差距,一些代表的履职能力和水平有待提高,人大工作的宣传力度需要进一步加大等。这些问题,都需要我们在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
面对新形势新任务,我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,推动人大工作再上新台阶。为此,我提出以下几点意见:
一、提高政治站位,坚定不移坚持党的领导
党的领导是做好人大工作的根本保证。我们要深刻认识党的领导在人大工作中的极端重要性,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保人大工作正确方向。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面,确保党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要严格落实向党委请示报告制度,重大问题、重要事项及时向党委请示报告,确保人大工作始终在党的领导下进行。
二、聚焦中心任务,充分发挥人大职能作用
人大工作必须紧紧围绕县委中心工作来展开,主动服务和融入新发展格局。要紧紧抓住高质量发展这个主题,围绕县委确定的经济发展目标和重点任务,依法行使职权,推动各项决策部署落地见效。要加强经济运行监督,定期听取和审议政府关于经济和社会发展情况的报告,推动经济持续健康发展。要加大对民生领域的监督力度,围绕教育、医疗、就业、社会保障等人民群众关心的热点难点问题,开展专项监督,督促政府改进工作,提升公共服务水平。要深化法治建设,加强对法律法规实施情况的检查,促进严格执法、公正司法,维护社会公平正义。要积极参与社会治理,支持和引导人大代表依法参与基层治理,发挥代表密切联系群众的优势,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
三、强化代表履职,提升人大工作整体水平
人大代表是人大工作的主体,代表的履职能力和水平直接影响人大工作的质量和效果。要健全代表联络机制,完善代表联系群众制度,畅通代表反映民意、表达民愿的渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。要加强代表培训,通过举办培训班、专题讲座、实地考察等多种形式,提升代表的政治素养和履职能力。要丰富代表活动载体,组织代表开展视察调研、执法检查、专题询问等活动,增强代表履职的针对性和实效性。要完善代表激励机制,表彰先进代表,树立典型示范,激发代表履职的积极性和主动性。要强化代表管理,建立健全代表履职档案,加强对代表履职情况的考核评价,确保代表依法依规履职尽责。
四、加强自身建设,打造高素质专业化人大队伍
打铁还需自身硬。我们要按照忠诚干净担当的要求,加强人大机关自身建设,不断提升人大工作的科学化、规范化、制度化水平。要加强思想政治建设,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要强化理论武装,深入学习党的创新理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论素养和政策水平。要加强能力建设,通过学习培训、岗位锻炼等方式,提升机关干部的专业知识和业务能力,培养一支政治过硬、本领高强的人大干部队伍。要改进工作作风,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作取得实实在在的成效。要加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持清正廉洁的良好形象。
五、营造浓厚氛围,凝聚人大工作强大合力
做好人大工作,离不开社会各界的支持和配合。我们要广泛宣传人民代表大会制度的优越性和人大工作的成效,增强全社会的人大意识。要加强与新闻媒体的沟通合作,充分利用报纸、电视、网络等媒介,多角度、多层次、多形式地宣传报道人大工作,讲好人大故事,传播人大声音。要建立健全人大工作宣传机制,定期召开新闻发布会,及时发布人大工作动态和重要信息,增强人大工作的透明度和公开度。要密切与社会各界的联系,广泛听取各方面的意见和建议,形成全社会关心支持人大工作的良好氛围。要注重总结推广先进经验,通过召开现场会、经验交流会等形式,推广好的做法和成功经验,推动人大工作创新发展。
同志们,新时代赋予人大工作新的使命,新征程呼唤人大工作新的作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为推动我县经济社会高质量发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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