在人大代表履职能力提升专题推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十大报告指出:要加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。近年来,X县人大常委会准确把握新时代人大代表工作的新形势新要求,认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以“五个建设”为抓手,探索闭会期间代表履职服务管理机制,规范提升阵地建设、丰富代表活动形式、办好代表意见建议、规范代表履职行为,人大代表履职行权的水平不断提高、作用得到有效发挥,人大代表履职有目标、心中有责任、肩上有担当、活动有载体、为民代言有热情,全县代表工作持续焕发生机活力。现将有关工作进展情况汇报如下:
加强履职能力建设提升代表综合素质。人大代表行使职权、发挥作用的每一项工作,政治性、程序性都很强。X县人大常委会始终把学习培训作为提高代表履职能力的重要抓手,“四措并举”狠抓代表培训,不断激发代表履职新动能。一是“请进来”校准履职方向。常委会制定代表年度培训计划,每年举办2期代表履职培训班,围绕代表履职须具备的业务知识和素质能力,邀请专家学者精心设计培训课程,不断提高代表综合能力和业务水平。二是“走出去”拓宽履职视野。常委会将理论学习与实践锻炼相结合,组织代表赴省内外先进地区考察学习,通过实地参观、座谈交流等形式,开阔代表眼界,增强代表的创新意识和服务能力。三是“沉下去”提升履职实效。常委会鼓励和支持代表深入基层,广泛听取群众意见,通过开展调研、视察等活动,帮助代表了解民情、掌握实情,为提出高质量议案和建议提供有力支撑。四是“融进去”强化履职保障。常委会不断完善代表履职服务保障机制,建立健全代表联络站、代表之家等平台,为代表履职创造良好条件。
优化代表结构增强队伍活力。X县人大常委会注重代表队伍的优化配置,确保代表结构合理、素质优良。一是严格把关代表选举。在每次换届选举中,常委会严格按照法定程序,严把代表入口关,确保选出的代表具有较高的政治素质、专业素养和较强的履职能力。二是注重年轻化、专业化。常委会在推荐代表候选人时,特别关注年轻人才和专业技术人才,努力打造一支年龄结构合理、专业背景多元的代表队伍。三是强化代表退出机制。对于履职不力、违反纪律的代表,常委会依法依规及时处理,确保代表队伍的纯洁性和战斗力。
创新代表活动形式丰富履职内涵。为了更好地发挥代表作用,X县人大常委会不断创新代表活动形式,丰富代表履职内容。一是开展主题实践活动。常委会结合党和国家中心工作,每年确定一个主题,组织代表开展专项调研、集中视察等活动,如20xx年开展了“乡村振兴战略实施情况”专题调研,20xx年开展了“优化营商环境”专项视察,通过这些活动,代表们深入了解了基层实际情况,为政府决策提供了有益参考。二是建立代表联系选民制度。常委会要求每位代表定期回选区走访选民,听取选民意见,解决选民困难,形成了代表与选民之间的良性互动。三是搭建网络平台。常委会利用互联网技术,建立了代表履职服务平台,代表可以通过该平台提交议案建议、参与在线讨论、接受在线培训,提高了代表履职的便捷性和效率。
健全代表履职评价体系促进履职规范化。X县人大常委会不断完善代表履职评价体系,通过科学合理的评价机制,促进代表履职规范化。一是建立代表履职档案。常委会为每位代表建立了详细的履职档案,记录代表参加培训、调研、视察等活动的情况,以及提出议案建议的数量和质量,为评价代表履职情况提供依据。二是实行履职积分制。常委会制定了《代表履职积分管理办法》,对代表的各项履职活动进行量化评分,年终根据积分排名评选优秀代表,激励代表积极履职。三是开展履职评议。常委会定期组织选民对代表进行评议,通过问卷调查、座谈会等形式,收集选民对代表履职情况的意见和建议,及时反馈给代表,督促代表改进工作。
加强代表联络站建设夯实履职基础。X县人大常委会高度重视代表联络站建设,将其作为代表履职的重要平台和桥梁纽带。一是完善硬件设施。常委会投入专项资金,对全县各乡镇(街道)代表联络站进行标准化建设,配备了必要的办公设备和服务设施,为代表开展活动提供了良好条件。二是规范运行机制。常委会制定了《代表联络站管理办法》,明确了联络站的工作职责、活动安排、接待流程等内容,确保联络站高效有序运行。三是丰富活动内容。常委会指导各联络站结合实际,开展形式多样的活动,如政策宣讲、法律咨询、矛盾调解等,充分发挥代表在基层治理中的作用。
深化代表建议办理提高为民服务水平。X县人大常委会始终把代表建议办理作为密切联系群众、推动经济社会发展的重要途径。一是健全办理机制。常委会建立了代表建议交办、督办、反馈、评价等环节的工作机制,确保每件建议都能得到及时有效办理。二是强化督办力度。常委会定期召开代表建议督办会,听取承办单位汇报,协调解决办理过程中遇到的问题,确保建议办理质量。三是注重办理效果。常委会要求承办单位不仅要解决代表提出的个案问题,还要举一反三,推动同类问题的系统解决,真正实现“办理一件建议、解决一类问题、惠及一方群众”。
加强代表思想政治建设筑牢履职根基。X县人大常委会始终把加强代表思想政治建设放在首位,通过多种方式引导代表坚定理想信念,增强履职责任感和使命感。一是组织专题学习。常委会定期组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,教育引导代表树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是开展主题教育。常委会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等活动,组织代表参观革命纪念地、观看红色电影、聆听英模事迹,激发代表的爱党爱国情怀。三是加强廉洁自律教育。常委会严格落实中央八项规定精神,加强对代表的廉洁自律教育,要求代表严格遵守各项纪律规定,树立良好的社会形象。
总之,X县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,不断创新工作思路,完善工作机制,加强队伍建设,努力提升人大代表履职能力和服务水平,为推动全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。下一步,我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步加强代表工作,不断提升代表履职效能,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
谢谢大家!
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