关于进一步加强工程建设国企廉政风险防控的思考与建议
习近平总书记指出,要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。工程项目建设领域由于其人力、物力、财力的集中性,历来是腐败现象的高发区,因此,加强这一领域的廉政风险防控具有极其重要的现实意义。近年来,市交通投资集团在工程项目建设领域的廉政风险防控方面进行了积极探索,取得了一定成效,但仍需不断深化和完善。
一、探索实践
市交通投资集团作为市综合交通建设的“主平台、主力军”,自成立以来,承担了14个市级重大基础设施项目的建设任务。面对繁重的建设任务和复杂的廉政风险挑战,集团纪委始终坚持将廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,特别是对项目管理的一把手实施严格监督,探索建立了一套较为完善的工程建设领域廉政风险防控体系,为实现“工程要建好、干部不能倒”的目标提供了坚实保障。
压实清廉责任。首先,坚持廉洁责任全覆盖。根据“一级抓一级,层层抓落实”的原则,集团制定了《党风廉政建设实施方案》,明确各级党组织和领导干部的责任清单,并将其纳入年度工作计划和绩效考核体系,确保党风廉政建设责任横向到边、纵向到底。其次,坚定推进政治监督。集团党委和纪委加强对党风廉政建设工作的领导,通过定期召开专题会议、开展廉政谈话等方式,强化对重点项目建设的廉政管理。集团纪委每年至少组织两次对各项目公司的专项监督检查,重点关注关键岗位、重点领域和重要环节,综合运用监督执纪“四种形态”,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,设好“警戒线”、筑牢“防火墙”。再次,推行工程项目“廉政交底”。在每个工程项目开工前,集团纪委都会组织召开“廉政交底”会议,向项目管理人员详细讲解廉政建设的重要性和具体要求,签订《廉政责任书》,确保每位参与者都能做到心中有数、行有所止。
二、存在的问题及原因分析
尽管市交通投资集团在工程建设领域的廉政风险防控方面取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。首先是部分党员干部的思想认识不够到位,对于廉政建设的重要性认识不足,存在“走过场”、“应付差事”的现象,导致一些制度和措施流于形式。其次是监督机制不够健全,虽然建立了较为完善的监督体系,但在实际操作中仍存在监督力度不够、覆盖面不全等问题,尤其是对一些隐蔽性强、技术含量高的环节缺乏有效的监管手段。此外,还存在着制度执行不到位的情况,一些好的制度设计在执行过程中打了折扣,影响了制度的权威性和有效性。
三、对策建议
针对上述问题,为进一步加强工程建设国企的廉政风险防控,提出以下几点建议:
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提高党员干部的思想觉悟。要将廉政教育贯穿于日常工作中,通过组织专题培训、开展警示教育等形式,不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识,使其深刻认识到廉政建设不仅是政治任务,更是职业操守和个人发展的需要。同时,要注重培养党员干部的责任感和使命感,激发他们主动担当、积极作为的精神状态,形成风清气正的良好氛围。
2. 完善监督机制,增强监督实效。要进一步完善内部监督机制,建立健全覆盖项目建设全过程的监督网络,特别是要加强事前预防和事中控制,确保监督不留死角。可以考虑引入第三方专业机构参与监督,利用其专业优势和技术手段,提高监督的专业化水平。同时,要畅通监督渠道,鼓励和支持职工群众参与监督,形成内外结合、上下联动的监督格局。对于发现的问题,要及时整改,并严肃追责问责,真正发挥监督的震慑作用。
3. 强化制度执行,确保落地见效。要定期对现有制度进行梳理和评估,及时修订完善,确保制度的科学性、合理性和可操作性。在制度执行过程中,要坚持高标准严要求,严格执行各项规章制度,杜绝任何形式的选择性执行或变通执行。对于违反制度的行为,要坚决查处,绝不姑息迁就。同时,要加大对制度执行情况的检查力度,通过定期抽查、专项督查等方式,督促各单位严格落实制度要求,确保制度落地生根、见到实效。
4. 创新方式方法,提升廉政建设水平。随着信息技术的快速发展,传统的工作方式已经难以适应新形势下的要求。因此,要在继续巩固已有成果的基础上,积极探索运用现代科技手段加强廉政建设的新路径。比如,可以利用大数据、云计算等先进技术,建立工程建设项目廉政风险预警系统,实现对项目进度、资金使用等情况的实时监控;还可以开发手机APP等移动应用,方便干部职工随时随地了解廉政信息、反映问题线索。通过这些创新举措,不断提升廉政建设的智能化、精准化水平。
总之,加强工程建设国企的廉政风险防控是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,不断提高政治站位,以高度的责任感和使命感扎实推进各项工作。相信在市委市政府的坚强领导下,在全体党员干部的共同努力下,我们一定能够克服困难、战胜挑战,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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