同志们:
近年来,虽然全县XXXXX建设成效显著,但也存在有五个方面的主要问题:一是思想不解放。一些党员干部心门打不开、境界提不高、视野拓不宽,因循守旧、按部就班,始终处在僵化或半僵化的状态。“人人都是XX”的氛围不浓,“事事关乎发展”的意识很淡。二是责任不落实。一些党员干部特别是部分单位主要领导,没有认识到自己在XXX建设中应该承担的主体责任,工作推动不力,责任履行落空;由“为官不易”发展到“为官不为”,怕担责任、怕担风险。三是要求不严格。少数单位和党员干部不严格执行中央八项规定精神,办事须搞“勾兑”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”的恶习未改;一些地方和单位存在的“科长”现象、“中梗阻”等问题没有解决,雁过拔毛、吃拿卡要等仍未收敛、未收手。四是执法不规范。仍存在执法依据不公开、执法程序不合法的乱检查、乱处罚、乱摊派行为,特别是市、县两级执法部门多头管理、重复检查,影响了企业正常生产经营。五是监督不到位。领导机构和工作机构设置不合理,仅成立了一个工作协调机构,办公室设在县纪委党风政风监督室,本身党风廉政建设工作任务很重,再加上大量的治理XXX建设工作事项,显得力不从心。
20xx年,全县XXXXX建设总体要求是:紧紧围绕县委县政府总体部署,以作风建设为主题,以专项整治为重点,以监督问责为手段,着力建设风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的发展环境。
(一)强化纪律建设,保障决策部署落实。专项整治贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署态度不坚决、措施不具体、阴奉阳违、报喜不报忧、数字造假等问题,保障全县脱贫攻坚、统筹城乡战略、依法治县、项目建设、招商引资等部署全面落实。专项整治执行各级政策思想上不同心、目标上不同向、工作上不同步等问题,保障市、县工业和消费两个“17条”、农村产权制度改革等政策措施全面执行。为此,我们将进一步完善监督检查机制,加强对各级各部门贯彻落实情况的跟踪问效,确保各项决策部署落地生根、开花结果。同时,加大对典型问题的曝光力度,形成强有力的震慑效应,营造不敢为、不能为、不想为的良好氛围。
(二)深化作风建设,提升为民服务效能。作风建设永远在路上,我们要持续深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现。通过开展“走基层、听民声、解难题”活动,深入一线了解群众所思所想所盼,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。同时,建立健全政务服务体系,优化审批流程,提高服务效率,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。我们将定期组织作风巡查,对发现的问题及时整改,确保作风建设取得实效。
(三)严格执纪问责,维护公平正义环境。执纪必严、违纪必究,是我们党的一贯立场。我们将进一步加大执纪审查力度,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对于顶风违纪、屡教不改的,一律从严从重处理,绝不姑息迁就。同时,健全完善容错纠错机制,为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲,营造风清气正的政治生态。我们还将加强警示教育,通过典型案例剖析,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制各种诱惑和侵蚀。
(四)推进法治建设,打造良好营商环境。法治是最好的营商环境。我们将深入推进法治政府建设,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为合法合规。加大对行政执法人员的培训力度,提高其依法行政的能力和水平。同时,坚决打击各类违法犯罪行为,保护企业和群众的合法权益,营造公平公正、透明高效的市场环境。我们将继续深化“放管服”改革,简化行政审批程序,降低企业运营成本,激发市场主体活力和社会创造力。
(五)强化监督制约,构建全方位监督体系。监督是权力正确运行的根本保证。我们将进一步完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督体系,形成科学有效的权力运行制约和监督机制。充分发挥纪检监察机关的职能作用,加强对重点领域、关键环节的监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。同时,鼓励和支持群众参与监督,拓宽监督渠道,增强监督实效。我们将建立健全责任追究机制,对失职渎职、滥用职权的行为严肃追责问责,确保权力始终在阳光下运行。
(六)加强队伍建设,提升干部综合素质。队伍强则事业兴。我们将坚持党管干部原则,严格按照好干部标准选人用人,注重培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。加强干部教育培训,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法律法规和业务知识,不断提高干部的理论素养和实践能力。同时,注重实践锻炼,把干部放在急难险重任务中摔打磨炼,使其在实践中增长才干、积累经验。我们将建立健全干部考核评价体系,突出实绩导向,激励广大干部担当作为、干事创业。
同志们,20xx年的XXXXX建设任务艰巨、责任重大。让我们在县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为建设更加美好的XXXX县而努力奋斗!
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