同志们:
我们召开这次会议,主要落实两个方面的工作:一是抓好当前工作落实,确保实现“双过半”。XX市长讲了很好的意见,我不再多讲,大家要按照XX市长讲话要求,认真抓好贯彻落实,确保时间任务“双过半”。另一个是解放思想,深入推进城乡一体化的问题,我讲几点具体意见。近年来,我市在深刻领会上级精神、认真学习外地经验的基础上,立足市情特点、阶段性发展特征,提出了“三化统筹推进、城乡一体发展”的工作思路。去年底,“两会”通过城乡“七个一体化”之后,市委印发了《XX年工作思路》,配套调整了XX个指挥部、委员会和领导小组。在我们做这些工作的同时,XX市着手推进都市区融合发展,范围包括XX,春节前已将行政区划调整完毕。在区划调整的同时,着手编制规划,启动了一些基础建设,提出了一些重大工程。近日,又明确了实施方案,按照这个方案我们较好地融入了都市区规划,规划和基础建设也已衔接。各指挥部各级各部门要按照职责分工,把工作研究深研究透,找准着力点和突破口,切实把城乡“七个一体化”任务抓在手上、落到实处。
(一)以争创国家级经济开发区为目标,推进工业结构优化调整。XX年我们提出了争创国家级经济开发区的任务目标,实现这一目标,既有量的布局,更有质的提升。特别是在质的提升上,既有新项目的问题,也有现有产业的升级问题。一要抓好招商引资和大项目建设。通过一批大项目、好项目,改变产业结构“底色”。要抓实抓好招商引资,专业招商队伍要切实走出去,抓住重要线索,全力靠上、跟踪落实,集中突破一批大项目好项目。要加快推进在建项目建设,抓住当前有利时机,倒排工期、挂图作战,确保尽快投产达效。二要抓好技术改造和科技创新。企业是科技创新的主体,要发挥好主体作用,加大技术改造和科技创新力度,提升产品技术含量和市场竞争力,逐步实现从适应市场需求向引领市场的转变。
(二)以打造宜居宜业城市为目标,推进城乡基础设施一体化建设。城市基础设施是提高城市综合承载力、改善居民生活质量的重要支撑。我们要按照“高标准规划、高质量建设、高水平管理”的原则,加快推进城乡基础设施一体化建设。一是加快交通网络建设。要优化城市路网结构,打通断头路,拓宽瓶颈路,完善公共交通体系,提高交通出行效率。同时,要加快推进城乡道路联网工程,提升农村公路等级,确保城乡交通无缝对接。二是加强市政设施建设。要完善供水、供电、供气、供热等市政设施,提高城市运行保障能力。特别是要加快推进污水处理厂和垃圾处理设施建设,提高城市环境质量。三是提升信息化水平。要加快推进智慧城市建设,利用大数据、云计算等现代信息技术,提升城市管理和服务水平。四是加强生态环境保护。要坚持绿色发展理念,加大生态环境保护力度,实施生态修复工程,推进绿色建筑和绿色交通,打造生态宜居城市。
(三)以增进民生福祉为目标,推进公共服务均等化。公共服务均等化是实现社会公平正义的重要途径,也是提高人民群众幸福感、获得感的重要手段。一是加强教育事业发展。要深化教育体制改革,优化教育资源配置,推进城乡教育均衡发展。要加大对农村学校的支持力度,提高农村学校的硬件设施和师资力量,确保每一个孩子都能享受到优质的教育资源。二是完善医疗卫生服务体系。要深化医药卫生体制改革,优化医疗资源配置,提高基层医疗服务水平。要加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力。三是健全社会保障体系。要完善养老、医疗、失业等社会保障制度,提高社会保障覆盖面和保障水平。要加大对困难群体的救助力度,确保每一个人都能共享改革发展成果。四是丰富文化生活。要大力发展文化产业,丰富群众文化生活,满足人民群众多样化、多层次的文化需求。要加强对传统文化的保护和传承,弘扬社会主义核心价值观,提升城市文化软实力。
(四)以增强基层治理能力为目标,推进社会治理现代化。社会治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。一是加强基层党组织建设。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,加强党员队伍建设,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是创新社会治理方式。要探索建立多元共治的社会治理格局,鼓励和支持社会组织、志愿者等参与社会治理,形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理机制。三是推进法治建设。要严格依法行政,规范执法行为,维护社会公平正义。要加强普法宣传教育,提高全民法治意识,营造良好的法治环境。四是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术,提升社会治理智能化水平,提高社会治理效能。
(五)以激发市场活力为目标,推进营商环境优化。营商环境是影响经济发展的重要因素,优化营商环境是激发市场活力、促进经济高质量发展的关键举措。一是深化“放管服”改革。要进一步简政放权,减少行政审批事项,提高行政效率。要加强事中事后监管,规范市场秩序,营造公平竞争的市场环境。二是降低企业成本。要落实减税降费政策,减轻企业负担。要优化金融服务,解决企业融资难、融资贵问题。三是提升政务服务水平。要加快推进“互联网+政务服务”,实现政务服务“一网通办”,提高政务服务便捷度和满意度。四是加强知识产权保护。要严厉打击侵权假冒行为,保护企业合法权益,激发企业创新创造活力。
同志们,推进城乡一体化发展是一项系统工程,需要全市上下共同努力、协同推进。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省委的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,推动城乡一体化发展取得新的更大成效,为加快建设现代化强市作出新的更大贡献!
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