确立法治思维 提升服务效能 全面激活基层党组织“神经末梢”
基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线、方针、政策的坚强堡垒。在全面推进依法治国的开局之年和全面完成XX规划的收官之年，XX市委提出实施法治型、服务型先进党支部建设工程，让法治和服务成为基层党组织的鲜明特征，必将为建设“强富美高”新XX提供坚强有力的保障。我们将以此次会议精神为指引，狠抓落实，着力实现四个提升。
一、抓牢主体责任，提升党建主业意识。强化“抓好党建就是最大政绩”的理念，构建责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。分级分类制订市委常委会、基层党（工）委“一把手”和机关事业、村、社区、非公企业党支部书记XX级XX类共XX项党建工作责任清单，签订党建工作目标管理责任状，明确“双型”先进党支部建设的目标任务和党组织书记主体责任。建立“双型”党支部建设工作例会制度，实时掌握先进党支部建设进展情况，帮助解决推进中的重点、难点问题。完善党建工作综合考评体系，把“双型”党支部建设各项内容细化到考核指标中，使工作目标更明确、导向更鲜明。开展基层党组织书记届中集中考评工作，及时调整一批法治意识淡薄、精力不集中、群众意见大的党支部书记。
二、抓强干部队伍，提升依法治理能力。围绕习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观等重点，采取集中学与自主学、授课学与互动学等方式，持续开展学《宪法》、学《中国共产党章程》“双学”活动，树牢法治意识。在县处级干部深入开展“三严三实”专题教育的同时，在乡局级干部全面开展“三作为”（想作为、敢作为、善作为）专题教育，推动党员干部为民用权、秉公用权、依法用权。定期不定期对全市领导班子和党员干部进行法治教育培训，通过专家讲座、案例分析、实地考察等多种形式，增强干部的法治观念和法治素养。同时，加大对违法违纪行为的查处力度，严肃党纪国法，确保权力在阳光下运行，营造风清气正的政治生态。
三、抓实基础建设，提升服务群众水平。坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为基层党组织工作的出发点和落脚点。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强和改进党的建设的重要论述，结合实际，创新服务方式，丰富服务内容，提高服务质量。建立健全党员联系群众制度，通过设立党员先锋岗、开展志愿服务、实施民生工程等方式，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强社区服务平台建设，整合资源，优化流程，简化手续，实现“一站式”服务，让群众少跑腿、好办事、不添堵。深化“互联网+政务服务”，利用现代信息技术手段，拓展网上办事渠道，提高办事效率，降低行政成本，真正把党和政府的温暖送到千家万户。
四、抓严纪律作风，提升廉洁自律意识。坚持全面从严治党，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。加强党风廉政建设，建立健全预防腐败长效机制，强化对权力运行的制约和监督。深入开展警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。完善党内监督体系，发挥巡视巡察利剑作用，加强对重点领域、关键环节的监督检查，做到发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。加强党性修养，弘扬优良传统，培育良好家风，树立清正廉洁的良好形象，赢得人民群众的信任和支持。
五、抓活组织生活，提升组织活力。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。创新党组织活动形式，丰富活动内容，增强吸引力和感染力。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。加强党员教育管理，健全党员积分制管理、星级评定等激励约束机制，激发党员的积极性、主动性、创造性。注重发挥离退休党员的作用，搭建平台，创造条件，让他们继续发光发热，为党和人民的事业增添正能量。
六、抓细制度建设，提升规范管理水平。制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要按照于法周延、于事简便的原则，建立健全基层党组织工作制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根、开花结果。重点完善党内民主决策、党务公开、党员权利保障等制度，保障党员主体地位，调动党员参与党内事务的积极性。健全党内外监督制度，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。完善考核评价机制，将制度执行情况纳入党建工作考核范围，作为评先评优的重要依据，推动制度优势转化为治理效能。
总之，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，努力把每个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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