各位代表、同志们：
县委全会召开不久，县人大即组织各位代表专题听取政府工作报告，这充分体现了县人大及其常委会紧密联系全县工作大局，促进经济社会持续健康发展的积极态度，必将对圆满完成全年目标任务起到重要的推动作用。刚才，XX县长向大家通报了上半年政府工作情况和下半年主要工作安排，总结成绩全面客观，分析问题深入到位，部署工作重点突出，充分体现了政府对人大代表和人大监督的高度重视，也表明了做好政府工作的信心和决心，请大家会后予以认真审议，多为政府工作建言献策，凝聚更多发展合力。下面，我代表县委再讲三点意见：
一、肯定成绩，正视困难，切实增强发展的紧迫感
今年以来，县政府及其职能部门认真贯彻落实中央和省市的各项决策部署，始终坚持稳中求进的总基调，扎实开展“招商选资突破年”、“特色平台建设年”、“五水共治攻坚年”和“作风建设推进年”活动，开拓创新，务实奋进，实现了全县经济社会的平稳较快发展。应该说，在宏观形势极其严峻的大背景下，取得这些成绩实属不易，这充分体现了全县上下同舟共济、实干强县的决心和实效，也展现了政府部门在党委领导与人大监督下，攻坚克难、创先争优的信心和能力。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我县经济社会发展面临的困难和挑战仍有很多，要完成全年各项目标任务依然十分艰巨。从国际来看，尽管上半年世界经济复苏步伐明显加快，但全球经济的复苏力度依然不够强劲，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战，全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈。从国内来看，我国支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，深层次矛盾凸显，正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期、前期刺激政策消化期叠加的阶段，原有的发展动力开始减弱，新的发展动力尚在孕育和形成之中，经济下行压力依然较大。从我县来看，受宏观经济的大环境影响，我县经济发展也遇到了不少困难和问题，如部分企业经营困难，转型升级压力大，招商引资难度增加，基础设施建设资金短缺等。这些问题的存在，不仅制约了我县经济社会的发展，也影响了人民群众的生活质量。
面对这些困难和挑战，我们不能有丝毫的松懈和麻痹。全县各级各部门要以高度的责任感和使命感，紧紧抓住发展机遇，主动应对各种挑战，努力在危机中育新机，于变局中开新局。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，坚定不移推进高质量发展。要加大改革创新力度，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要强化民生保障，提高公共服务水平，确保人民群众共享改革发展成果。只有这样，我们才能在复杂多变的形势中保持定力，推动全县经济社会持续健康发展。
二、聚焦重点，精准施策，全力推进高质量发展
实现高质量发展，是党中央赋予我们的重大任务，也是我县经济社会发展的必然选择。我们要紧扣“十四五”规划目标，聚焦重点领域和关键环节，精准施策，确保各项任务落地见效。
一是要大力实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要进一步完善科技创新体系，加强与高校和科研院所的合作，引进和培养高层次人才，支持企业建立研发中心和技术中心，提升自主创新能力。要推动科技成果转化应用，鼓励企业加大研发投入，促进新技术、新产品、新业态的快速发展。要优化创新生态，营造良好的创新创业氛围，让创新成为驱动我县经济发展的强大引擎。
二是要加快推进产业结构优化升级。产业结构优化升级是提高经济质量和效益的关键。我们要围绕产业链布局创新链，提升价值链，推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业。要大力发展现代农业，推进农业产业化经营，提高农产品附加值，促进农民增收。要加快工业转型升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，打造一批具有竞争力的产业集群。要积极发展现代服务业，特别是文化旅游、现代物流、金融服务等产业，提升服务业对经济增长的贡献率。
三是要全面提升对外开放水平。开放是国家进步的前提，也是我县经济社会发展的必由之路。我们要抓住共建“一带一路”的机遇，深化与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。要积极参与区域经济一体化进程，加强与周边省市的交流合作，共同构建开放型经济新体制。要优化外贸结构，提高出口产品技术含量和附加值，增强国际竞争力。要改善投资环境，吸引更多外资企业来我县投资兴业，实现互利共赢。
四是要持续改善生态环境质量。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设。要加强大气、水、土壤污染治理，确保环境质量稳步提升。要推进绿色低碳发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，建设美丽宜居城市。要建立健全生态保护长效机制，加大生态修复力度，保护好我县的绿水青山。
三、加强党的领导，凝聚共识，确保各项任务顺利完成
党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导，确保县委各项决策部署落到实处。
一是要强化理论武装。各级党组织要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义和精神实质，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合实际，开展形式多样的学习教育活动，不断提升党员干部的政治素养和业务能力，为推动高质量发展提供坚强的思想保障。
二是要改进工作作风。作风建设永远在路上。我们要继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题。要大力弘扬真抓实干、敢于担当的精神，树立正确的政绩观，把心思和精力用在为民办实事、解难题上，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
三是要严明纪律规矩。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们要严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育管理监督，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。要建立健全权力运行制约和监督机制，确保权力始终在阳光下运行，防止权力滥用。
四是要广泛凝聚共识。实现高质量发展，需要全县上下齐心协力、共同努力。我们要充分发挥人民代表大会制度的优势，密切联系群众，广泛听取意见，汇聚各方智慧。要支持政协发挥协商民主重要渠道作用，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系，形成推进发展的强大合力。要动员社会各界积极参与，营造人人关心发展、支持发展、参与发展的良好氛围。
各位代表、同志们，今年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划的起步之年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现全年目标任务而努力奋斗，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家。
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