国企党委书记在全市基层党组织建设座谈会上的交流发言
根据会议安排，下面我结合我们X集团基层党建工作实践，向大家做一交流汇报。党的二十大报告指出，“增强党组织政治功能和组织功能”，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。当前，我们集团共有X个支部，分布在X、X等多个省市工程项目点位上，多样化任务已成常态，动散特点十分突出，这给基层党组织建设带来许多新的难题。因此，正确把握动散条件下基层党组织建设特点和规律，找准党组织建设重点，确保基层党组织坚强有力，成为基层党组织建设亟待解决的重要课题。
一、针对任务转换“快”，突出加强组织功能发挥
动散条件下集团一些基层支部执行任务类型多，一批批任务行动压茬推进，任务准备周期短、转换节奏快，健全组织是任务准备的重难点工作。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，任务进行到哪里、组织建设就跟进到哪里，组织跟着任务建、组织跟着阶段变的要求越来越高。我们的做法是：
一是建强基层党组织班子。动散条件下任务项目多点、人员分散，班子成员流动性大，组织架构变化快，班子要按照“坚持基本要求、保持基本稳定、灵活开展活动、确保作用发挥”的原则，健全完善组织结构。要及时调整配齐班子成员，随着任务变换当成员缺位时要按程序增补，理顺各级组织关系，统一组织领导，保证组织运行顺畅连续。加强班子自身建设，通过定期召开支委会、党小组会，开展批评与自我批评，提高班子凝聚力和战斗力。同时，注重培养年轻干部，为党组织注入新鲜血液，确保党组织在任何情况下都能保持坚强领导。
二是强化党员教育管理。面对动散条件下的复杂环境，党员的思想容易受到外界干扰，必须加强党员教育管理，确保党员队伍纯洁性。我们通过开展形式多样的主题教育活动，如专题党课、主题党日等，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，利用现代信息技术手段，建立线上学习平台，方便党员随时随地参加学习，提高学习效果。对于长期在外执行任务的党员，采取邮寄学习资料、视频连线等方式，确保党员学习不断线。通过严格的组织生活制度，加强对党员的日常监督，及时发现和纠正苗头性问题，防止小问题演变成大问题。
三是优化组织运行机制。动散条件下，基层党组织需要更加灵活高效的运行机制。我们探索建立了“项目临时党支部”制度，根据任务特点和人员分布情况，灵活设置临时党支部，确保每个项目都有党组织覆盖。临时党支部在项目启动之初即成立，明确职责分工，制定工作计划，确保党组织在项目实施过程中始终发挥核心引领作用。同时，建立健全信息沟通机制，通过定期召开项目协调会、工作例会等形式，及时传达上级指示精神，反馈基层情况，确保上下贯通、信息畅通。此外，注重发挥党员先锋模范作用，设立党员责任区、示范岗，激励党员在急难险重任务中冲锋在前，树立良好形象。
二、针对人员流动“频”，突出加强党员队伍建设
动散条件下，人员流动性大，党员队伍管理难度增加。如何保持党员队伍的稳定性，提高党员素质，是我们面临的一个重要挑战。为此，我们采取了一系列措施：
一是严格党员发展标准。在党员发展工作中，始终坚持高标准严要求，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定，做好入党积极分子的培养考察工作。注重从一线优秀员工中发展党员，特别是那些在急难险重任务中表现突出的同志，优先考虑发展。同时，加强预备党员的教育管理，确保每一名新党员都能经受住考验，成为合格的共产党员。
二是加强党员教育培训。针对动散条件下党员培训难的问题，我们创新培训方式，充分利用网络资源，开展在线培训。通过开设网络党校、微课堂等形式，提供丰富多样的学习资源，满足不同层次党员的学习需求。同时，组织党员参加各类业务技能培训，提高党员的专业技能和服务能力。每年定期举办党员培训班，邀请专家学者授课，提升党员的理论水平和实践能力。通过系统化的教育培训，不断提高党员的政治素养和业务能力，使党员在各自岗位上更好地发挥作用。
三是建立健全党员联系群众制度。动散条件下，党员与群众之间的联系容易中断，必须加强党员联系群众工作。我们建立了一对一结对帮扶制度，每名党员联系一定数量的群众，定期走访了解群众需求，帮助解决实际困难。通过开展志愿服务、技术帮扶等活动，密切党群关系，增强党组织的凝聚力和向心力。同时，鼓励党员积极参与社区治理，发挥党员在社会治理中的积极作用，树立良好的党员形象。
三、针对环境变化“多”，突出加强思想政治工作
动散条件下，党员面临的环境复杂多变，思想政治工作的重要性更加凸显。如何确保党员在各种环境中都能保持正确的政治方向，是我们必须认真思考和解决的问题。为此，我们采取了以下措施：
一是加强形势政策教育。通过组织党员集中学习中央文件、会议精神，及时传达上级指示精神，帮助党员准确把握国内外形势，增强政治敏锐性和鉴别力。特别是在重大节日、重要节点，组织专题学习讨论，引导党员正确认识形势，坚定信心。同时，利用新媒体平台，推送权威信息，引导党员关注社会热点，理性表达意见，维护社会稳定。
二是深化思想道德教育。动散条件下，党员的思想容易受到外界不良影响，必须加强思想道德教育，筑牢思想防线。我们通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等，引导党员牢记党的宗旨，践行党的初心使命。同时，注重挖掘身边的先进典型，通过事迹报告会、表彰大会等形式，宣传先进事迹，弘扬正能量，激发党员的工作热情和奉献精神。此外，加强廉洁自律教育，通过典型案例剖析，警醒党员时刻保持清醒头脑，做到廉洁从业。
三是强化心理疏导服务。动散条件下，党员面临的压力较大，容易产生心理问题。为此，我们建立了心理健康服务机制，定期开展心理健康讲座，普及心理健康知识，帮助党员掌握自我调节的方法。同时，设立心理咨询室，为有需要的党员提供专业心理咨询服务。通过心理疏导，缓解党员的心理压力，提高党员的心理健康水平，确保党员以良好的心态投入工作。
四、针对工作落实“难”，突出加强考核评价机制
动散条件下，基层党组织工作的落实难度增加，必须建立健全科学有效的考核评价机制，确保各项工作落到实处。为此，我们采取了以下措施：
一是完善考核评价体系。结合动散条件下基层党组织工作特点，制定了科学合理的考核评价指标体系，涵盖党建工作、业务工作、群众工作等方面。通过量化考核指标，细化考核标准，确保考核评价的客观公正。同时，将考核结果与评先评优、晋升提拔挂钩，激发党员的工作积极性和创造性。
二是加强过程管理。动散条件下，基层党组织工作的过程管理尤为重要。我们通过建立工作台账，详细记录各项工作的进展情况，定期检查督促，确保各项工作有序推进。同时，利用信息化手段，建立工作进度管理系统，实时跟踪工作进展，发现问题及时整改。通过加强过程管理，确保各项工作不走过场，取得实效。
三是强化责任追究。动散条件下，部分党员存在责任意识不强、工作落实不到位等问题。为此，我们建立了责任追究机制，对工作落实不力、造成严重后果的党员，严肃追责问责。通过强化责任追究，倒逼党员增强责任意识，确保各项工作落到实处。
总之，在动散条件下加强基层党组织建设，是一项长期而艰巨的任务。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央的决策部署，不断创新工作思路，完善工作机制，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，为推动集团高质量发展提供坚强组织保障。
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