同志们:
今天召开全市市场监管工作会议,主要任务是贯彻落实市委XX届XX次全会暨经济工作会和全国、全省市场监管工作会议精神,总结201x年工作,部署202x年重点任务,统一思想、凝聚力量,全面提高市场监管工作水平,为推进XX“XX”建设和全面振兴、全方位振兴作出新贡献。稍后,XX副市长还将提出要求,我们要认真贯彻落实。下面我讲四点意见。
一、同频共振、互融共进,201x年全市市场监管工作取得显著成效
一年来,全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、XX振兴发展重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照党中央、国务院部署和省、市要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,融合治理资源,创新治理方式,提升治理效能,市场监管工作取得长足进步。
(一)强党建、抓融合,加速形成监管拳头力量
始终把党的政治建设摆在首位。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组理论学习中心组集中学习了XX次,专题研讨XX次,检视整改问题XX个,自选开展“食品安全专项整治”,形成措施XX项,作为全市XX个观测点之一,经验做法被全市推广。召开党组会XX次,审议“三重一大”议题XXX项。选举产生机关委员会和机关纪律检查委员会,建立机关各党支部。推进党风廉政建设,梳理廉政风险点XXX条,制定防范措施XXX条。主动担当做好巡察整改后半篇文章。坚持“新官理旧账”,处理XX个历史遗留案件、XX份遗留合同、X件信访积案;推进原各局XXX项巡视巡察反馈问题整改,主动上交历史沉淀资金XX亿余元,聘任XX名特邀监督员(顾问)进行全面监督,被市纪委监委确定为政治监督试点。迅速融合队伍形成合力。坚持“开门纳谏”,广泛听取社会各界的意见建议,通过开展“大走访、大调研”活动,深入基层、企业,了解实际情况,解决实际问题,增强了市场监管工作的针对性和实效性。同时,加强内部管理,优化工作流程,提高工作效率,确保各项任务落实到位。
(二)严监管、促规范,市场秩序持续向好
一是强化食品药品安全监管。全面落实“四个最严”要求,深入开展食品安全专项整治行动,查处食品违法案件XX起,罚没款XX万元,取缔无证经营户XX家,保障人民群众“舌尖上的安全”。药品安全监管方面,加强对药品生产、流通、使用环节的监督检查,查处药品违法案件XX起,罚没款XX万元,有力维护了药品市场的正常秩序。二是加强特种设备安全监察。严格落实特种设备安全责任制,对全市XX台特种设备进行了全面检查,发现并整改安全隐患XX处,有效防止了安全事故的发生。三是严厉打击侵权假冒行为。围绕重点商品、重点领域,组织开展打击侵权假冒专项行动,查处侵权假冒案件XX起,罚没款XX万元,销毁侵权假冒商品价值XX万元,保护了消费者合法权益,促进了公平竞争。四是规范网络交易行为。针对网络交易中存在的虚假宣传、价格欺诈等问题,加大执法力度,查处网络交易违法案件XX起,罚没款XX万元,营造了良好的网络消费环境。
(三)优服务、惠民生,营商环境不断优化
一是深化商事制度改革。持续推进“多证合一”“证照分离”改革,简化企业开办程序,压缩企业开办时间至XX个工作日以内,进一步激发了市场活力。二是优化政务服务。依托“互联网+政务服务”平台,推行“一网通办”“一次办好”等便民措施,实现XX项业务网上办理,极大地方便了企业和群众办事。三是加强知识产权保护。实施知识产权战略,加大对专利、商标等知识产权的保护力度,查处知识产权侵权案件XX起,罚没款XX万元,促进了创新发展。四是促进小微企业成长。出台支持小微企业发展政策措施,提供政策咨询、融资担保、技术培训等服务,帮助小微企业解决发展中遇到的困难和问题,推动小微企业健康发展。
二、把握形势、明确方向,深刻认识202x年市场监管工作面临的新机遇和新挑战
202x年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是XX“XX”建设的关键之年。面对国内外复杂多变的经济形势,全市市场监管系统要深刻认识做好今年市场监管工作的重大意义,准确把握市场监管工作面临的新机遇和新挑战,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省、市的决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动市场监管工作再上新台阶。
(一)新机遇
一是中央高度重视市场监管工作。近年来,党中央、国务院多次就加强市场监管工作作出重要部署,特别是党的十九届四中全会对完善市场监管体制提出了明确要求,为我们做好市场监管工作指明了方向。二是国家层面出台了一系列支持政策。如《优化营商环境条例》《外商投资法》等法律法规的颁布实施,为市场监管工作提供了坚实的法律保障。三是信息技术的发展为市场监管提供了新的手段。大数据、云计算、人工智能等现代信息技术的应用,使市场监管更加精准高效,为市场监管工作带来了新的发展机遇。
(二)新挑战
一是市场环境更加复杂多变。当前,国际经贸摩擦加剧,国内经济下行压力加大,市场主体面临更多不确定性和风险,这对市场监管工作提出了更高要求。二是新兴业态快速发展。随着互联网、大数据等新技术的广泛应用,电子商务、共享经济等新兴业态蓬勃发展,给市场监管带来新的挑战。三是人民群众对美好生活的需求日益增长。随着经济社会的发展,人民群众对食品药品安全、产品质量、消费环境等方面的要求越来越高,对市场监管工作提出了更高的期望。
三、突出重点、精准发力,扎实做好202x年市场监管各项工作
202x年,全市市场监管系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、XX振兴发展重要讲话精神,按照党中央、国务院和省、市的决策部署,紧扣“XX”建设目标,以“强监管、促发展、保安全、惠民生”为主线,着力在以下几方面下功夫:
(一)强化市场监管,维护市场秩序
一是加强食品药品安全监管。继续落实“四个最严”要求,深入开展食品安全专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为,确保人民群众饮食用药安全。二是强化特种设备安全监察。严格落实特种设备安全责任制,加强日常巡查和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。三是加大反垄断和反不正当竞争执法力度。依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为,严厉打击商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为,维护公平竞争的市场环境。四是规范网络交易行为。加强对网络交易平台的监管,严厉查处网络交易中的违法违规行为,保护消费者合法权益。
(二)深化改革创新,优化营商环境
一是深入推进商事制度改革。继续推进“多证合一”“证照分离”改革,进一步简化企业开办程序,压缩企业开办时间,降低制度性交易成本。二是优化政务服务。依托“互联网+政务服务”平台,推行“一网通办”“一次办好”等便民措施,提高政务服务效率,提升企业和群众的获得感。三是加强知识产权保护。实施知识产权战略,加大对专利、商标等知识产权的保护力度,促进创新发展。四是支持小微企业成长。出台支持小微企业发展政策措施,提供政策咨询、融资担保、技术培训等服务,帮助小微企业解决发展中遇到的困难和问题,推动小微企业健康发展。
(三)提升服务水平,助力经济发展
一是服务重点产业发展。围绕XX“XX”建设目标,聚焦重点产业,提供精准服务,助力产业转型升级。二是服务对外开放。落实《外商投资法》及其配套法规,优化外资企业准入环境,吸引更多的外资企业来XX投资兴业。三是服务乡村振兴。加强农村市场整治,净化农村消费环境,推动农产品品牌化、标准化发展,助力乡村振兴战略实施。四是服务消费升级。适应消费升级趋势,加强消费品质量监管,提升消费品质,满足人民群众对美好生活的向往。
(四)加强队伍建设,提升履职能力
一是加强思想政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于市场监管工作的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强业务能力建设。通过举办培训班、开展岗位练兵等方式,提升市场监管人员的专业素质和服务水平。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,树立市场监管部门的良好形象。四是加强党风廉政建设。建立健全廉政风险防控机制,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的工作氛围。
四、强化责任、狠抓落实,确保202x年市场监管工作任务圆满完成
做好202x年市场监管工作,关键在于落实。全市市场监管系统要强化责任意识,增强担当精神,确保各项任务落到实处、见到实效。
(一)压实工作责任
各级市场监管部门要切实履行主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,层层传导压力,层层抓好落实。要将目标任务细化分解到岗到人,明确时限要求,确保每一项工作都有人管、有人干、有人负责。
(二)加强协调配合
市场监管工作涉及面广、关联性强,需要各部门密切配合、协同作战。要加强与公安、司法、商务等部门的沟通协作,形成工作合力。要建立健全信息共享、案件移送等工作机制,提高监管效能。
(三)严格督查考核
要建立科学合理的督查考核体系,定期对各项工作进展情况进行督查,及时发现和解决问题。要将督查结果纳入年度绩效考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行问责追责,确保各项工作任务高质量完成。
同志们,202x年的市场监管工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取、扎实工作,为推进XX“XX”建设和全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献!
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