当前，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的历史任务。与此同时，城市贫困问题日益凸显，已成为我区加快“四区”建设、共享高品质生活的另一块“短板”。一、城市困难群众基本生活保障概况按致困原因，可分为收入型困难群体和支出型困难群体。收入型困难群体是指没有收入或收入难以维持基本生活的群体，目前可分别纳入孤儿、特困或低保政策兜底。支出型困难群体指因病、因学等特殊原因造成家庭刚性支出较大，阶段性生活困难的低收入家庭，可分别纳入低保或临时救助。区委、区政府高度重视困难群众生活保障，从201x年起，探索开展城市困难群体“三助”帮扶改革试点，强化政府救助力度、凝聚社会帮扶力量、倡导睦邻友好互助，努力提供多方面、多渠道、多形式的救助服务，让更多实际困难的城市家庭适时得到帮扶。政府救助方面，按照“托底线、救急难、可持续”的定位要求，全面落实各项政策，着力将符合条件的全部纳入保障范围，以确保其获得维持最低生活水平所必需的物质条件和服务，解决基本生存问题。截至202x年底，xx区城市低保人数x人、城市特困供养人数x人、城市孤儿x人，去年全年支出低保金x万元、特困供养金x万元、孤儿基本生活费x万元，临时救助x人x万元。同时，充分挖掘社区资源、发挥社区力量，动员各类企事业单位、社会组织、爱心人士等参与帮扶，形成多渠道的帮扶格局。
二、我区城市困难群众基本生活保障存在的问题
在区委、区政府的有力救助和社会各界的关爱帮扶下，我区城市困难群众基本生活得到有效保障，但仍然存在一些问题：一是救助对象信息核查技术手段有限、隐瞒自身情况申请救助的行为屡禁不止，导致救助家庭经济情况难以全面准确掌握，影响救助资源的合理分配。二是部分困难群众对政策了解不足，申请救助流程复杂，导致部分符合条件的群众未能及时享受应有的救助。三是社会帮扶力量参与度不高，尽管政府和社会组织做了大量工作，但在动员社会各界广泛参与、形成合力方面仍有提升空间。四是救助政策与就业、教育、医疗等其他社会保障政策衔接不够紧密，未能充分发挥综合效应，导致部分困难群众虽然解决了基本生活问题，但在长远发展上仍面临较大挑战。五是部分困难群众心理负担较重，缺乏自信和动力，影响其自力更生的能力和意愿。这些问题的存在，不仅影响了救助工作的效果，也制约了城市困难群体的全面发展，亟需采取有效措施加以解决。
三、加强城市困难群众基本生活保障的对策建议
针对上述问题，为进一步加强我区城市困难群众基本生活保障，提出以下几点对策建议：
（一）完善信息核查机制，提高救助精准度
一是建立跨部门信息共享平台，整合民政、公安、教育、卫生等部门的数据资源，实现信息互联互通，提高救助对象信息核查的准确性和时效性。二是引入第三方专业机构进行独立评估，对申请救助的家庭进行全面调查，确保救助资源真正用于需要帮助的人群。三是加强对救助对象的动态管理，定期复核其经济状况，及时调整救助标准，避免“一助到底”现象的发生。四是加大对隐瞒真实情况申请救助行为的查处力度，建立健全信用惩戒机制，提高违规成本，维护公平正义。
（二）简化申请流程，提高救助效率
一是优化救助政策宣传方式，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传救助政策，特别是针对文化程度较低的困难群众，采用通俗易懂的语言和形式，确保他们能够充分了解相关政策。二是简化救助申请流程，减少不必要的证明材料，推行“一窗受理、一站服务”，让困难群众少跑腿、好办事。三是建立快速响应机制，对于突发性困难，如重大疾病、意外事故等，开通绿色通道，确保救助资金及时到位，缓解燃眉之急。四是加强基层工作人员培训，提高他们的业务水平和服务意识，确保救助政策落实到位。
（三）动员社会力量，构建多元帮扶体系
一是搭建社会帮扶平台，鼓励和支持各类企事业单位、社会组织、爱心人士积极参与城市困难群众的帮扶工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。二是开展志愿服务活动，组织志愿者为困难群众提供家政、心理咨询、法律援助等服务，帮助他们解决实际困难，增强生活信心。三是设立专项基金，吸引社会资本投入，为城市困难群体提供更多的资金支持。四是加强舆论引导，营造全社会关心关爱困难群众的良好氛围，激发更多人的爱心和责任感。
（四）加强政策衔接，形成综合救助效应
一是推动救助政策与就业、教育、医疗等其他社会保障政策的有效衔接，形成政策合力，为困难群众提供全方位的支持。二是开展就业援助行动，为有劳动能力的困难群众提供职业培训、岗位推荐等服务，帮助他们实现稳定就业，从根本上改善生活状况。三是加强教育帮扶，确保困难家庭子女接受良好教育，阻断贫困代际传递。四是完善医疗救助制度，减轻困难群众的医疗负担，防止因病致贫、因病返贫。五是探索建立困难群众个人发展账户，鼓励和支持他们通过自我努力改变命运，实现可持续发展。
（五）关注心理健康，增强自力更生能力
一是开展心理健康教育，普及心理健康知识，帮助困难群众树立正确的价值观和人生观，增强面对困难的信心和勇气。二是提供心理咨询服务，针对有需要的困难群众，提供专业的心理疏导和干预，帮助他们克服心理障碍，恢复社会功能。三是开展职业技能培训，提升困难群众的就业竞争力，增强他们的自立能力。四是举办自强典型事迹宣传活动，树立榜样，激励更多困难群众自强不息，奋发图强。五是建立困难群众自组织，鼓励他们相互支持、共同进步，形成良好的社会氛围。
综上所述，加强城市困难群众基本生活保障是一项系统工程，需要政府、社会、个人共同努力，形成合力。区委、区政府将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断完善救助政策，创新救助方式，提升救助效能，确保城市困难群众的基本生活得到有效保障，为实现全区经济社会高质量发展、建设和谐美丽新xx贡献力量。
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