新时期,实现全面小康社会,发展农村经济是核心,而加快和发展壮大农村集体经济是关键,这就要求村级党组织要根据本村实际情况和市场导向以及地区优势,积极探索新时代发展壮大农村集体经济的有效途径,全面激发农村集体经济发展的活力,为乡村振兴建设创造良好环境。当前,我镇村集体经济发展过程中存在规模效应不高,村级组织发展思路不清、后劲不足,集体经济的基础薄弱;部分“村两委”存在等、靠、要思想,集体经济意识淡薄,驾驭经济工作能力差;部分村地处山区,没有固定集体资产,没有可支配使用的资源,投资条件差等问题。为加快发展农村集体经济,在县委组织部精心安排下,从2月28日到3月2日,先后赴xx、xx两地实地考察学习在发展村级集体经济方面的先进经验和做法。现将考察学习调研情况报告如下。
一、学习情况
通过赴xx、xx两地实地考察,具体考察学习了该地探索发展村集体经济的新路径,通过汇总梳理,主要有以下三种模式。
(一)产业提升型
xx市xx村采取“党支部+企业”模式,发展壮大百合产业,促进村集体经济发展壮大。xx市xx村采取党支部领办合作社发展壮大村集体经济模式,发展设施农业、汽车运输、养殖业等产业,发展壮大村集体经济。xx市xx村采取党支部领办合作社发展壮大村集体经济模式,发展设施农业,增加村集体经济收入。
(二)多元合作型
xx市xx村发展壮大村级集体经济,主要采取“四聚四强双增收”党建引领产业振兴富民新村模式:聚焦党建引领、政策扶持、龙头带动、抱团发展,强堡垒、强保障、强动能、强优势,推动集体经济、农民收入“双增收”。
2. xx市xx村集体经济产业园(“三主体带动两收入”——“3+2”利益联结模式:三主体,即镇扶贫公司党支部+村党支部+合作社;两收入,即村集体经济收入和农民个人收入。通过这种模式,xx村实现了村集体经济和农民个人收入的同步增长,有效提升了村民的生活水平和幸福感。
(三)资源整合型
xx市xx村依托丰富的自然资源和人文景观,发展乡村旅游和生态农业。通过整合村内旅游资源,打造特色农家乐和民宿,吸引游客前来观光旅游,同时带动农产品销售,增加了村集体经济收入。
2. xx市xx村利用村内闲置土地和房屋,引进现代农业项目,如智能温室大棚、有机蔬菜种植基地等,既提高了土地利用率,又促进了村集体经济的发展。此外,该村还通过与科研机构合作,引进新技术、新品种,提高农产品质量和附加值,进一步增强了村集体经济的竞争力。
二、经验启示
通过对xx、xx两地的考察学习,我们深刻认识到,发展壮大农村集体经济,不仅需要村级党组织的坚强领导,还需要科学合理的规划和创新的发展思路。具体来说,可以从以下几个方面着手:
(一)强化党的领导,凝聚发展合力
村级党组织是发展壮大农村集体经济的核心力量。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领广大村民共同参与村集体经济发展。通过加强基层党组织建设,提升村干部的思想政治素质和业务能力,确保村集体经济发展方向正确、措施有力。同时,要建立健全村集体经济发展的工作机制,明确责任分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)科学规划布局,优化产业结构
在发展村集体经济的过程中,要立足本村实际,科学制定发展规划,合理布局产业项目。要注重发挥本地资源优势,因地制宜选择适合本村发展的产业项目,避免盲目跟风。同时,要加强与上级部门的沟通协调,争取政策支持和技术指导,确保产业项目顺利实施。在优化产业结构方面,要注重发展多元化产业,形成以农业为基础、多种经营并举的发展格局,增强村集体经济的抗风险能力和可持续发展能力。
(三)创新经营模式,激发发展活力
在发展村集体经济的过程中,要积极探索创新经营模式,充分调动各方积极性。可以借鉴xx、xx两地的成功经验,采取“党支部+企业”、“党支部+合作社”等多种形式的合作模式,实现资源共享、优势互补。同时,要鼓励和支持村民以土地、资金、技术等多种方式入股,参与村集体经济发展,共享发展成果。此外,还要注重引入社会资本和专业人才,提升村集体经济的管理水平和市场竞争力。
(四)加强人才培养,提供智力支持
人才是发展壮大农村集体经济的关键因素。要加大农村实用人才培养力度,通过举办培训班、开展技术交流等方式,提升村民的科技素质和经营管理能力。同时,要积极引进和留住各类专业技术人才,为村集体经济发展提供智力支持。对于有志于投身农村事业的大学生、退伍军人等群体,要给予政策扶持和创业指导,鼓励他们返乡创业,带动村集体经济发展。
三、存在问题及对策建议
尽管我们在发展村集体经济方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和挑战,主要包括:
部分村干部思想认识不到位,缺乏长远规划和发展思路,导致村集体经济发展缓慢。
2. 村级集体经济基础薄弱,缺乏稳定的收入来源,难以支撑村集体经济发展。
3. 农村人才流失严重,缺乏专业技术和管理人才,影响村集体经济发展质量。
针对上述问题,提出以下对策建议:
加强对村干部的教育培训,提高其思想认识和业务能力,引导其树立正确的政绩观和发展观,切实履行好发展壮大村集体经济的责任。
2. 积极争取上级政策和资金支持,加大对村集体经济项目的投入力度,改善基础设施条件,增强村集体经济的吸引力和竞争力。
3. 创新人才引进和培养机制,通过设立专项基金、提供优惠政策等方式,吸引和留住各类专业技术人才,为村集体经济发展提供人才保障。
4. 完善村集体经济收益分配机制,确保村民能够公平分享村集体经济发展成果,激发村民参与村集体经济发展积极性。
总之,发展壮大农村集体经济是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进农村集体经济发展各项工作,为实现全面小康社会目标作出新的更大贡献。
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