关于未来乡村建设情况的思考与建议
建设未来乡村是深化“千万工程”的重大举措,是新时代推进乡村振兴的重要抓手。自201x年我市在全省率先启动未来乡村建设以来,通过创新实践路径方法,探索形成了具有X特色的未来乡村建设之路,成为全省唯一的未来乡村建设运营机制探索试点。
一、做法和成效
目前,全市共建设86个未来乡村,其中47个已经通过省级验收。这些村庄在村容村貌、集体经济、农民增收、乡风文明等方面走在全市前列,为未来乡村发展提供了实践样本。
聚焦产村融合,激发产业“潜力”。
践行“经营乡村”理念,探索投、建、管、运一体化管理机制,深化“村企共建、以企带村”发展,按“企业出资、村民入股、集体收成”模式,做强产业引擎。如,龙游县浦山村利用“畲族村”特色,进行整村开发,导入亲子游乐产业,掌握“乡土牌”流量密码,每年吸引10余万游客;常山县芳村村依托油茶产业优势,释放“油茶+N”活力,培育“油茶+旅游”模式,累售油茶8万余斤,销售额520余万元;开化县高合村融合本村特色项目,打造“金禧漫居”共富工坊,形成“1+N”乡村旅游线路,带动50余家农户收入增加。
实行市场运营,提升经营“能力”。
探索多元运营方式,组建未来乡村强村公司,与国资公司、第三方专业机构等开展联合运营,实现资源优化配置。例如,江山市大陈村成立强村公司,通过市场化运作,引入社会资本,发展民宿经济,年接待游客达30万人次,村集体经济收入突破100万元。同时,各地积极探索“互联网+”模式,利用电商平台拓展农产品销售渠道,提高农产品附加值。如,柯城区石梁镇通过建立农村电商服务中心,培训村民电商技能,实现农产品线上销售,年销售额达20xx万元。
二、存在问题与挑战
尽管我市未来乡村建设取得了一定成效,但仍面临一些问题和挑战,需要引起高度重视并加以解决。
一是资金投入不足。
未来乡村建设需要大量的资金支持,但目前政府财政投入有限,社会资金参与度不高,导致部分项目进展缓慢。例如,某村计划建设一个集休闲、观光、体验为一体的现代农业综合体,但由于资金短缺,项目进展缓慢,影响了整体效果。
二是人才匮乏。
未来乡村建设需要各类专业人才的支持,包括规划、设计、运营等多方面的专家。然而,当前农村地区人才流失严重,缺乏高素质的专业人才,制约了项目的顺利实施。例如,某村在引进高端民宿项目时,由于缺乏专业的运营管理团队,导致项目运营效果不佳,未能达到预期目标。
三是产业单一。
部分未来乡村在产业发展方面仍存在单一化现象,缺乏多元化的发展思路。例如,某村主要依赖茶叶种植,产业结构单一,抗风险能力较弱,一旦市场波动,将对村民收入产生较大影响。
四是村民参与度不高。
未来乡村建设是一项系统工程,需要村民的广泛参与和支持。然而,目前部分村民对项目建设的认识不足,参与积极性不高,影响了项目的整体推进。例如,某村在推进乡村旅游项目时,部分村民担心项目会影响自己的生活,对项目建设持观望态度,导致项目进展缓慢。
三、对策与建议
针对上述问题和挑战,提出以下对策与建议:
加大资金投入力度。
建议各级政府进一步加大对未来乡村建设的资金支持力度,设立专项资金,用于基础设施建设、产业项目扶持等方面。同时,积极引导社会资本参与,通过 PPP 模式、股权合作等方式,吸引更多社会资本投入未来乡村建设。例如,可以设立未来乡村建设基金,吸引金融机构、社会资本共同参与,为项目建设提供稳定的资金保障。
加强人才培养与引进。
建议加强农村地区的人才培养和引进工作,通过举办培训班、邀请专家授课等方式,提升现有人才的综合素质。同时,出台优惠政策,吸引各类专业人才到农村地区创业就业。例如,可以设立人才专项奖励基金,对在农村地区创业就业的高层次人才给予一定的经济补贴和政策支持,吸引更多优秀人才投身未来乡村建设。
推动产业多元化发展。
建议各未来乡村在产业发展方面,注重多元化布局,避免单一化现象。可以通过引进新的产业项目、发展乡村旅游、推广特色农产品等方式,丰富产业结构,增强抗风险能力。例如,某村在发展茶叶种植的基础上,引入了中药材种植项目,通过中药材深加工,提高了产品的附加值,增加了村民的收入。
提高村民参与度。
建议加强对村民的宣传教育,提高他们对未来乡村建设的认识和参与积极性。可以通过召开村民大会、发放宣传资料、组织参观学习等方式,让村民了解项目建设的意义和好处,增强他们的参与意识。同时,建立健全利益共享机制,让村民在项目建设中受益,提高他们的积极性。例如,某村在推进乡村旅游项目时,成立了村民合作社,通过股份制形式,让村民参与项目的收益分配,极大地调动了村民的积极性。
强化科技支撑。
建议充分利用现代科技手段,提升未来乡村建设的智能化水平。可以通过引进智慧农业技术、物联网技术等,提高农业生产效率,降低生产成本。同时,利用大数据、云计算等技术,实现对乡村资源的精准管理和高效利用。例如,某村通过引进智能温室大棚,实现了蔬菜的全年种植,大大提高了产量和效益。
完善政策保障。
建议各级政府进一步完善相关政策,为未来乡村建设提供有力的政策支持。可以通过制定专项规划、出台配套政策等方式,明确未来乡村建设的目标任务和政策措施。同时,加强部门间的协调配合,形成合力,确保各项政策措施落到实处。例如,可以出台《未来乡村建设管理办法》,明确各部门的职责分工,确保项目建设有序推进。
加强对外交流与合作。
建议加强与国内外先进地区的交流合作,借鉴成功经验,提升我市未来乡村建设的水平。可以通过组织考察团、举办研讨会等方式,学习先进的发展理念和技术,推动我市未来乡村建设迈上新台阶。例如,可以组织相关人员赴浙江杭州、江苏苏州等地考察学习,借鉴他们在未来乡村建设中的成功经验,结合本地实际,制定出更加科学合理的建设方案。
总之,建设未来乡村是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,是实现乡村振兴的重要途径。各级政府和相关部门要高度重视,切实抓好各项工作,确保未来乡村建设取得实效,为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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