深入调研学习整改 凝聚干事创业力量深入开创税收事业科学发展新局面
同志们：
按照上级党委和X委的统一部署，从9月份开始在全系统开展第二批主题教育活动。今天专题召开会议，深入学习贯彻中省市和省局部署精神，对全系统主题教育活动进行再动员、再部署。下面，我就如何搞好系统主题教育活动，讲四点意见。
一、深刻认识开展主题教育活动的重要意义
在深入学习贯彻党的十九大精神、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，中央决定在开展主题教育活动，具有重大的现实意义和深远的历史意义。结合各级部署精神及全市税务部门实际，我们要着重从三个方面深刻理解、准确把握，切实增强投身主题教育活动的责任感和主动性。
（一）是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。但有的党员特别是有的党员领导干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统，对习近平总书记关于税收工作的重要指示批示结合实际创造性落实还不够，遇到发展难题时自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻求指导、厘清思路还不够，运用习近平总书记重要论述指导工作实践的能力还不足。要通过开展主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述往深里走、往心里走、往实里走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（二）是加强党的建设的必然要求。习近平总书记指出，主题教育要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。当前，全市税务系统党的建设总体情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题，如少数党员干部理想信念不坚定，政治纪律和政治规矩意识不强，形式主义、官僚主义问题依然突出等。这些问题的存在，严重制约了我市税务工作的高质量发展。因此，我们必须通过主题教育，进一步强化理论武装，坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，着力解决党内存在的突出问题，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为税收事业的科学发展提供坚强的政治保证。
（三）是推进税收现代化建设的必然要求。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，税收工作面临着新的机遇和挑战。一方面，国家出台了一系列减税降费政策，对优化营商环境、激发市场主体活力起到了积极作用；另一方面，税收征管体制改革深入推进，对税务部门的服务能力和管理水平提出了更高要求。面对新形势新任务，我们必须通过主题教育，进一步提高政治站位，增强服务大局的意识和能力，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。要围绕“不忘初心、牢记使命”的主题，紧密结合税收工作实际，着力解决纳税人和缴费人最关心最直接最现实的利益问题，不断提升纳税服务水平，优化税收营商环境，为促进经济社会持续健康发展贡献税务力量。
二、准确把握主题教育活动的目标任务
开展主题教育活动，就是要通过一系列学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等措施，引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。具体来说，我们要牢牢把握以下四个方面的工作目标：
（一）理论学习有收获。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的根本任务，组织广大党员干部采取集中学习与个人自学相结合的方式，原原本本读原著、学原文、悟原理，深刻理解这一思想的时代背景、历史地位、哲学基础、科学体系、精神实质、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。要注重创新学习方式，充分利用“互联网+”等现代信息技术手段，增强学习的吸引力和感染力，确保学习教育取得实效。
（二）思想政治受洗礼。要教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要深入挖掘和利用本地丰富的红色资源，通过参观革命遗址、重温入党誓词、观看红色电影等形式，让广大党员干部接受一次深刻的思想政治洗礼，进一步坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。
（三）干事创业敢担当。要教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，始终把人民放在心中最高位置，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，善于化解矛盾纠纷，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要结合“放管服”改革、“最多跑一次”等便民利民举措，进一步简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本，提高纳税人的满意度和获得感。要聚焦税收征管中的难点堵点痛点问题，敢于动真碰硬，勇于攻坚克难，切实提高税收治理能力和水平。
（四）为民服务解难题。要坚持问题导向，把解决实际问题作为衡量主题教育成效的重要标准，着力解决好纳税人和缴费人反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要深入开展调查研究，广泛听取基层干部群众的意见建议，找准症结所在，提出切实可行的解决方案。要建立健全问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和责任人，确保件件有着落、事事有回音。要坚持开门搞教育，邀请纳税人和缴费人代表参与监督评价，确保主题教育活动不走过场、取得实效。
三、精心组织主题教育活动的实施步骤
开展主题教育活动是一项系统工程，需要精心谋划、周密部署、扎实推进。根据上级党委和X委的要求，结合全市税务系统的实际情况，我们确定了以下四个阶段的实施步骤：
（一）学习教育阶段。从9月上旬至10月中旬，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，广泛开展理想信念教育、党性修养教育、职业道德教育、法治宣传教育等，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要通过举办专题培训班、集中学习会、辅导报告会等形式，组织广大党员干部认真学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要文献资料，深刻领会其核心要义和精神实质。要充分利用“学习强国”等网络平台，开展线上学习交流，拓宽学习渠道，丰富学习内容，提高学习效果。
（二）调查研究阶段。从10月中旬至11月中旬，主要任务是围绕税收工作中的重点难点热点问题，深入基层、深入群众，广泛听取意见、了解情况、查找问题，为科学决策提供依据。要按照“一线工作法”的要求，组织广大党员干部走出机关、深入一线，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，广泛征求纳税人和缴费人的意见建议，深入了解他们在办税过程中遇到的实际困难和问题。要建立问题台账，实行销号管理，确保问题不解决不放过、整改不到位不放过。要注重总结提炼基层的好经验好做法，及时上升为制度性成果，推动税收工作不断创新发展。
（三）检视问题阶段。从11月中旬至12月中旬，主要任务是对照党章党规、对照初心使命、对照人民群众新期待，深刻剖析自身存在的差距和不足，列出问题清单，明确整改方向。要通过召开民主生活会、组织生活会等形式，认真开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑、触及灵魂，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。要针对查摆出来的问题，逐一制定整改措施，明确整改目标、整改时限、整改责任，确保整改工作有序推进、取得实效。
（四）整改落实阶段。从12月中旬至20xx年1月中旬，主要任务是针对查摆出的问题，一项一项抓整改、一件一件抓落实，确保主题教育活动取得实实在在的成效。要建立整改落实长效机制，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。要加强对整改落实情况的监督检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保整改工作不打折扣、不走过场。要注重总结提升，将主题教育活动中形成的好经验好做法固化为制度机制，形成长效机制，为税收事业的长远发展奠定坚实基础。
四、切实加强对主题教育活动的组织领导
开展主题教育活动是当前一项重要的政治任务，各级党组织要高度重视，切实加强领导，确保各项任务落到实处。
（一）强化责任落实。各级党组织书记要履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自督促检查、亲自协调解决重大问题，确保主题教育活动有序开展。领导班子成员要带头参加学习教育、带头开展调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥示范表率作用。各相关部门要密切配合、通力协作，形成工作合力，确保主题教育活动顺利推进。
（二）强化督促指导。市局将成立主题教育活动领导小组及其办公室，负责统筹协调、指导推进全市税务系统主题教育活动。领导小组办公室要定期调度进展情况，及时发现和解决苗头性倾向性问题，确保主题教育活动不偏方向、不走过场。要组建巡回指导组，深入基层单位进行督促检查，帮助解决实际困难，确保主题教育活动取得实效。
（三）强化宣传引导。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传主题教育活动的重大意义、目标任务、进展情况和实际成效，营造浓厚氛围。要及时总结推广基层单位的好经验好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。要注重正面引导，弘扬主旋律，传播正能量，为开展主题教育活动提供强大的舆论支持。
同志们，开展主题教育活动是党中央作出的重大决策部署，是推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是推动税收事业高质量发展的强大动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为开创税收事业科学发展新局面而努力奋斗！
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