今天,我们召开经济形势分析会,分析上半年经济形势,研究下半年经济工作。刚才,省发展改革委的主要负责同志通报了上半年全省经济运行情况,分析了当前面临的形势,提出了下一步工作的思路;统计、财政、工信、商务、农业农村、地方金融监管局的主要负责同志作了补充汇报。到会的副省长结合分管工作,谈了很好的、很重要的看法,提出了明确意见,我都赞成,请各有关单位认真抓好落实。因为时间关系,没有发言的同志,有好的意见建议,随时可以向省政府反映,同样会得到重视。政府各部门都要进一步强化主人翁的意识,在全省经济社会发展的大格局中当仁不让,担负起职责,作出贡献。
今年上半年,最鼓舞人心的是习近平总书记时隔三年再次亲临XX视察指导,给我们鼓了劲、加了油,提出了更高的目标定位和工作要求,为XX高质量跨越式发展注入了巨大动力。全省上下倍受鼓舞、倍感振奋,进一步坚定了信心和决心,增添了力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省干部群众不忘初心、牢记使命,攻坚克难、感恩奋进,聚焦推进高质量跨越式发展首要战略,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作,在经济下行压力加大的情况下,在国内外各种不确定因素增多、形势错综复杂的背景下,全省经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进、进中有好”的良好态势。刚才各部门主要负责同志和省领导的发言,也印证了这个总体判断。总体平稳,主要是面对严峻复杂的国内外发展环境和不断加大的经济下行压力,全面落实中央“六稳”部署,经济运行保持平稳,社会大局保持稳定。尽管有的指标与去年同期相比略有下降,但总量在增长、基数在做大,有的指标在下半年可能会更加趋好。上半年,全省地区生产总值增长8.6%左右,财政总收入增长6.2%,一般公共预算收入增长5.1%,主要经济指标增幅继续位居全国“第一方阵”。就业形势良好,上半年,城镇新增就业32.2万人,完成全年任务的64.4%;农村劳动力转移就业28.5万人,完成全年任务的63.3%。居民消费价格指数(CPI)上涨2.5%,低于全国平均水平0.2个百分点,物价水平基本稳定。
稳中有进,主要体现在结构调整取得积极进展,新旧动能转换步伐加快,发展质量效益稳步提升。一是产业结构持续优化。上半年,全省服务业增加值占GDP比重达到50.2%,同比提高0.9个百分点。高技术产业、装备制造业增加值分别增长12.8%和10.7%,快于规模以上工业增速。二是投资结构明显改善。固定资产投资增长10.3%,其中民间投资增长15.6%,占全部投资的比重为65.2%,同比提高2.8个百分点。三是消费升级趋势明显。社会消费品零售总额增长10.6%,其中限额以上单位商品零售额中,通讯器材类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类分别增长22.8%、18.3%和15.4%。四是开放型经济发展势头良好。实际利用外资增长11.2%,进出口总值增长13.7%,其中出口增长15.8%,进口增长10.9%。五是创新驱动发展战略深入实施。新增高新技术企业210家,总数达到2600家,科技型中小企业入库数量突破6000家,科技进步贡献率提高到60%。
进中有好,主要体现在民生保障有力,生态环境持续改善,社会治理水平不断提升。一是民生福祉持续增进。城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和9.1%,农村居民收入增速快于城镇居民。城乡低保标准分别提高到每人每月660元和440元,基本医疗保险参保率稳定在98%以上。二是生态环境质量稳步提升。空气质量优良天数比例达到80.5%,地表水国考断面水质优良比例达到92.6%,城市建成区黑臭水体全面消除,森林覆盖率提高到63.1%。三是社会治理效能显著增强。扫黑除恶专项斗争深入推进,社会治安持续好转,人民群众安全感满意度达到98.5%。安全生产形势总体稳定,未发生重特大安全事故。四是脱贫攻坚成果巩固拓展。剩余贫困人口全部达到脱贫标准,贫困村全部退出,贫困县全部摘帽,脱贫攻坚战取得决定性胜利。
面对成绩,我们要保持清醒头脑,正视存在的问题和挑战。一是部分经济指标增速放缓。受外部环境影响,外贸出口和利用外资面临较大压力,部分行业和企业生产经营困难增多。二是结构调整任务依然艰巨。传统产业转型升级步伐不快,新兴产业规模偏小,产业链条短、附加值低的问题仍然突出。三是民生领域还有不少短板。教育、医疗、养老等公共服务供给不足,城乡区域发展不平衡问题亟待解决。四是风险防控压力加大。地方政府债务、金融风险、社会稳定等领域潜在风险不容忽视。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
下半年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,确保完成全年经济社会发展目标任务。一是着力稳增长。要认真落实国家和省出台的一系列政策措施,加强经济运行监测预警,及时解决苗头性、倾向性问题,确保经济运行在合理区间。要加大项目推进力度,加快重大基础设施建设,扩大有效投资,促进消费潜力释放,稳定外贸外资增长。二是着力促改革。要深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。要加快推进国资国企改革,支持民营经济发展,完善现代企业制度,提高企业竞争力。三是着力调结构。要大力发展战略性新兴产业,推动传统产业改造升级,培育新的经济增长点。要优化区域经济布局,促进城乡融合发展,提升中心城市和城市群的辐射带动能力。四是着力优生态。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,打好污染防治攻坚战,推进生态文明建设,打造美丽中国“XX样板”。五是着力惠民生。要聚焦脱贫攻坚成果巩固,持续推进乡村振兴战略,补齐教育、医疗、养老等民生短板,提高社会保障水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。六是着力防风险。要加强地方政府债务管理,防范化解金融风险,维护社会稳定,营造安全和谐的发展环境。
同志们,做好下半年经济工作,责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现全年经济社会发展目标、推动XX高质量跨越式发展作出新的更大贡献!
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