在纪检监察系统监督问责机制建设专题调研座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
问责是全面从严治党的重要利器。二十届中央纪委三次全会强调，完善问责制度及程序，健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度，防止和纠正问责不力、问责泛化、“求快不求准”等问题。实践中，X市纪委监委坚持“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的工作要求，突出问题导向、聚焦关键环节、拧紧责任链条，精准稳慎做好问责工作，用问责倒逼真干事、推动真落实。现将有关调研情况汇报如下：
一、实践探索
近年来，X市纪委监委坚持严字当头，发扬斗争精神，突出精准规范，着力推进问责工作可落地、强震慑、有实效。在制度承接上，细化配套机制，完善问责依据。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，突出制度设计，进一步细分领域、细化程序、明确流程，制定出台了《X市机关工作人员作风和效能问责办法》《关于用好监督执纪“第一种形态”切实加强党员干部日常教育监管的意见》《X市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》《开展较大生产安全责任事故追责问责审查调查工作实施办法》等一系列问责工作制度，为规范开展问责提供了坚实的制度保障。
突出责任清单化，结合加强对领导班子和“一把手”监督，细化各级党组织和党员干部的责任清单，明确职责范围、任务目标和工作标准，确保责任到人、任务到岗、压力到位。通过建立定期报告制度、专项检查制度和责任约谈制度，强化对责任落实情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项责任落到实处。同时，注重发挥考核评价的指挥棒作用，将问责结果与年度考核、评先评优、职务晋升挂钩，形成有效的激励约束机制。
二、主要成效
通过一系列制度建设和实践探索，X市纪委监委在监督问责机制建设方面取得了显著成效。一是问责力度不断加大。自20xx年以来，全市共问责党组织X个，问责党员干部X人次，其中涉及县级干部X人次，科级干部X人次，基层干部X人次。通过严肃问责，有效震慑了违纪违法行为，维护了党纪国法的权威性和严肃性。二是问责效果日益显现。通过对重点领域、重点问题的集中整治，一些长期存在的顽瘴痼疾得到有效解决，党风政风社风民风持续向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。三是问责机制不断完善。通过建立健全问责制度体系，明确了问责的主体、对象、情形、方式和程序，形成了科学合理、操作性强的问责工作机制，为精准问责提供了有力支撑。
三、经验启示
在推进监督问责机制建设的过程中，X市纪委监委深刻认识到，只有坚持党的领导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握全面从严治党的政治方向，才能确保问责工作的正确方向。一是坚持党的领导，确保问责工作的政治性。始终把党的领导贯穿于问责工作的全过程，确保问责工作始终沿着正确的政治方向前进。二是坚持以人民为中心，确保问责工作的群众性。始终把人民群众的利益放在首位，通过问责解决群众反映强烈的突出问题，增强人民群众的获得感和满意度。三是坚持问题导向，确保问责工作的针对性。紧盯重点领域、关键环节和关键少数，精准发力，靶向治疗，确保问责工作取得实效。四是坚持依法依规，确保问责工作的规范性。严格依照党纪国法和相关规章制度开展问责，确保问责工作的合法性和权威性。五是坚持标本兼治，确保问责工作的长效性。既要严肃查处违纪违法行为，又要注重从源头上预防和治理，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。
四、存在问题
尽管X市纪委监委在监督问责机制建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是问责力度还需进一步加大。在一些领域和单位，仍然存在问责不力、问责泛化的问题，影响了问责工作的权威性和震慑力。二是问责精准度还需进一步提高。在实际工作中，有时存在问责对象不明确、问责情形不清晰、问责方式不恰当等问题，导致问责效果打折扣。三是问责机制还需进一步完善。现有的问责制度体系虽然较为完善，但在执行过程中仍存在一些漏洞和盲区，需要进一步细化和完善。四是问责能力还需进一步提升。部分纪检监察干部在问责工作中还存在业务能力不足、政策水平不高、法治观念不强等问题，影响了问责工作的质量和效率。
五、下一步工作打算
针对上述问题，X市纪委监委将进一步强化措施，加大工作力度，不断提升监督问责工作的质量和水平。一是进一步加大问责力度。严格按照《中国共产党问责条例》和相关制度规定，对失职失责行为坚决予以问责，特别是对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，要重拳出击、绝不姑息。二是进一步提高问责精准度。坚持问题导向，深入分析问责工作中存在的问题和不足，进一步明确问责对象、情形和方式，确保问责工作更加精准、更加有效。三是进一步完善问责机制。针对现有制度体系中存在的漏洞和盲区，及时进行修订完善，确保问责工作有章可循、有据可依。四是进一步提升问责能力。加大对纪检监察干部的培训力度，不断提高其业务能力和政策水平，确保问责工作依法依规、公平公正。五是进一步强化问责效果。通过公开曝光典型问题、开展警示教育等方式，充分发挥问责的警示震慑作用，推动各级党组织和党员干部切实履行好管党治党责任，为实现经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
总之，在今后的工作中，X市纪委监委将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央和上级纪委的决策部署，以更加坚定的决心、更加务实的举措，扎实推进监督问责机制建设，为全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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