关于进一步提升巡视整改评估工作质效的思考与建议
202x年2月，中央印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》，新增第五章“巡视整改和成果运用”。其中，第三十八条规定：“巡视机构应当加强对巡视整改和成果运用的统筹督促，推动建立巡视整改会商、评估、问责等机制”。巡视整改评估作为加强巡视整改和成果运用的重要机制之一，是指开展巡视工作的党组织依据一定的程序和标准，对被巡视党组织开展巡视整改的规范性和实效性进行的综合评判。巡视整改评估有利于督促加强整改，做好巡视“后半篇文章”，切实提高巡视监督治理效能，推进全面从严治党取得更大成效。对于巡视整改评估，不能孤立、片面地将其视为一项评估工作，而要将其置于巡视监督全链条之中，充分认识其对于完善巡视工作流程、督促巡视整改落实、发挥巡视利剑作用的重要意义，强化系统思维，统筹谋划组织，推动巡视整改评估从形式评估向实效评估转型升级。
一、巡视整改评估是完善巡视工作流程的重要机制
巡视作为新时代党中央加强党内监督的战略性制度安排，全面从严治党利剑效应充分彰显。开展巡视整改评估，有利于形成巡视监督闭环，形成反向监督机制，增强巡视整改质量，提升巡视监督质效，把巡视利剑磨得更光更亮。有利于形成巡视监督闭环，优化巡视监督链条。党的十八大以来，党中央对巡视进行了系列改革和深化，突出问题导向，强化责任落实，推动巡视向纵深发展。巡视整改评估作为巡视工作流程中的重要环节，不仅是对前期巡视发现问题整改情况的检验，更是对巡视工作成效的再监督。通过评估，可以及时发现整改中存在的问题，督促被巡视单位真改实改、彻底整改，防止整改走过场、流于形式，确保巡视发现问题真正得到解决，从而形成有效的监督闭环，促进巡视监督效能的持续提升。
二、巡视整改评估是督促巡视整改落实的有效手段
巡视整改评估通过对被巡视单位整改情况进行全面、客观、公正的评价，能够有效督促被巡视单位认真履行整改主体责任，推动整改措施落地见效。在评估过程中，不仅关注整改措施是否到位，更加注重整改效果是否显著，是否真正解决了存在的问题，是否建立了长效机制，防止问题反弹。巡视整改评估通过定期或不定期的方式，对被巡视单位的整改情况进行跟踪检查，及时发现问题，提出改进建议，确保整改工作不打折扣、不走过场。同时，评估结果作为考核评价被巡视单位领导班子和领导干部的重要依据，对于推动各级党组织和党员干部树立正确的政绩观，强化责任意识，具有重要的促进作用。巡视整改评估还能够促进被巡视单位内部管理的规范化、科学化，通过整改，促使各单位查找自身存在的不足，补齐短板，提升管理水平，为推动单位高质量发展提供有力保障。
三、巡视整改评估是发挥巡视利剑作用的重要支撑
巡视整改评估通过深入分析巡视整改情况，总结经验教训，为巡视工作提供重要的参考依据。评估过程中，评估组通过对被巡视单位整改情况的深入了解，能够发现一些普遍性、倾向性的问题，为巡视工作提供新的视角和思路。同时，评估结果也为后续巡视提供了宝贵的经验和教训，有助于巡视组更加精准地发现问题，提高巡视工作的针对性和有效性。此外，巡视整改评估还能够促进巡视成果的运用，通过评估，可以发现被巡视单位在整改过程中形成的好的做法和经验，为其他单位提供借鉴和参考，推动巡视成果的共享和转化。巡视整改评估不仅是对被巡视单位的一次全面体检，也是对巡视工作的一次深度剖析，对于提高巡视工作水平，增强巡视权威性，发挥巡视利剑作用具有重要意义。
四、巡视整改评估是推进全面从严治党的重要抓手
巡视整改评估作为全面从严治党的一项重要举措，对于推动各级党组织和党员干部严格遵守党纪国法，增强纪律意识和规矩意识，具有重要的促进作用。通过评估，可以发现被巡视单位在执行党的路线方针政策、落实中央八项规定精神、加强作风建设等方面存在的问题，督促其立行立改，确保党的各项决策部署落到实处。巡视整改评估还能够促进党风廉政建设，通过评估，可以发现被巡视单位在党风廉政建设方面存在的薄弱环节，督促其加强教育、完善制度、强化监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。巡视整改评估还能够促进党内政治生态的净化，通过评估，可以发现被巡视单位在党内政治生活、选人用人等方面存在的问题，督促其严肃党内政治生活，营造风清气正的政治环境。巡视整改评估是全面从严治党向纵深发展的有力推手，对于巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，维护党的先进性和纯洁性，具有不可替代的作用。
五、提升巡视整改评估工作质效的对策建议
为了进一步提升巡视整改评估工作质效，可以从以下几个方面着手：
一是完善评估机制。建立健全巡视整改评估的标准体系，明确评估的内容、方法、程序和要求，确保评估工作的科学性、规范性和可操作性。探索建立第三方评估机制，引入专业机构或专家团队参与评估，提高评估的专业性和权威性。同时，加强对评估人员的培训，提高其业务能力和综合素质，确保评估工作的质量和效果。
二是强化责任落实。严格落实巡视整改主体责任，明确被巡视单位主要负责人是整改第一责任人，领导班子成员按照分工抓好分管领域的整改工作。建立巡视整改台账，实行清单式管理，明确整改任务、责任部门、完成时限和具体措施，确保整改工作有序推进。建立健全巡视整改责任追究机制，对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，依规依纪依法严肃追责问责，确保整改责任落实到位。
三是加强跟踪问效。建立巡视整改评估的动态跟踪机制，定期或不定期对被巡视单位的整改情况进行回访检查，及时掌握整改进展情况，发现并解决整改过程中的新问题、新困难。建立巡视整改评估反馈机制，将评估结果及时反馈给被巡视单位，指出存在的问题，提出改进建议，督促其限期整改。同时，将评估结果作为考核评价被巡视单位领导班子和领导干部的重要依据，与干部选拔任用、评先评优挂钩，增强评估的约束力和激励作用。
四是深化成果运用。加强对巡视整改评估结果的分析研究，总结提炼出好的经验和做法，形成典型案例，为其他单位提供借鉴和参考。建立巡视整改评估成果共享机制，通过编发简报、召开经验交流会等形式，推广优秀整改案例，推动巡视整改评估成果的广泛应用。同时，将巡视整改评估结果纳入被巡视单位年度综合考核评价体系，作为衡量其工作绩效的重要指标，促进巡视整改评估成果的制度化、长效化。
总之，巡视整改评估是加强巡视整改和成果运用的重要机制，对于完善巡视工作流程、督促巡视整改落实、发挥巡视利剑作用、推进全面从严治党具有重要意义。各级党组织和党员干部要深刻认识巡视整改评估的重要性和必要性，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好巡视整改评估各项工作，确保巡视整改取得实实在在的成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。
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