随着互联网订餐的快速增长，外卖送餐行业迅猛兴起，在方便市民生活、改变传统餐饮营销模式的同时，亦带来诸多较为突出的交通问题，“外卖小哥”交通违法和交通事故呈同步上升趋势。“外卖小哥”交通违法较为普遍，给城市交通管理增加了压力。近日，笔者对我县城区“外卖小哥”交通违法情况进行调查，结合城市道路交通管理工作实际，粗浅谈谈此类交通违法的特点、成因及治理对策。
一、XX县城网络订餐平台基本现状
我县城区有两家规模较大的网络订餐平台，分别为“美团外卖”和“饿了么”。其中，“美团外卖”于20xx年10月入驻我县，目前公司动态保持80余人从事送餐服务，人员流动性较大，每年有近400人参与过“美团外卖”送餐服务，从业时间少则几天多则几个月不等。送餐车辆由个人自备，公司发放统一的送餐装备。而“饿了么”公司于201x年1月在我县正式成立，目前有从业人员50余人，送餐车辆由公司统一配备。两家公司都属加盟企业，均为员工购买了人身意外伤害险和第三方责任险。但因外卖行业准入门槛较低，人员交通安全意识淡薄等因素，导致交通违法行为屡见不鲜，交通事故也频频发生，给城区交通管理带来了一定压力，也影响了城市交通文明，市民们对“外卖小哥”的交通违法行为颇有微词。
二、“外卖小哥”交通违法的特点
由于网络订餐有时间限制，员工按送单次数取酬，这就导致“外卖小哥”每送一份订单必须争分夺秒。为了保证按时送餐或争抢更多订单，“外卖小哥”不惜违法道路交通法规频闯红灯、随意逆行、争道抢行以及边驾车边打电话等交通违法行为突出。从调查来看，“外卖小哥”主要有以下几种交通违法行为。一是逆向及闯红灯现象较为突出。“外卖小哥”有着统一的着装和装备，他们接到一份订单后，为了保证在规定时间送达，都会“抄近”到达目的地，为此不惜违反交通规则，如逆向行驶、闯红灯等，这些行为不仅严重扰乱了正常的交通秩序，还存在极大的安全隐患。二是边驾车边打电话、玩手机的情况屡禁不止。不少“外卖小哥”为了节省时间，在驾驶过程中接听电话或查看订单信息，这种行为极大地分散了他们的注意力，增加了交通事故的风险。三是超速行驶和乱停乱放问题严重。为了尽快完成配送任务，“外卖小哥”常常选择超速行驶，这不仅违反了交通法规，也对自身和其他道路使用者的安全构成了威胁。此外，由于停车位置有限，“外卖小哥”往往随意停放车辆，造成交通拥堵，影响市容市貌。
三、“外卖小哥”交通违法的成因分析
“外卖小哥”交通违法现象的产生并非偶然，而是多种因素综合作用的结果。首先，市场竞争激烈，平台追求高效配送。当前，网络订餐市场竞争异常激烈，各大平台为了吸引更多的用户，不断压缩配送时间，提高配送效率。在这种背景下，“外卖小哥”不得不采取各种手段以求在最短的时间内完成更多的订单，从而获取更高的收入。其次，收入与送单量直接挂钩，激励机制单一。大多数外卖平台采用按单计酬的方式，送单量越多，收入越高。这种单一的激励机制使得“外卖小哥”在追求经济利益的同时，忽视了交通安全的重要性。再次，交通安全教育缺失，法律意识淡薄。许多“外卖小哥”缺乏必要的交通安全知识和法律法规的学习，对交通违法行为的危害性认识不足，加之部分平台对员工的培训不够系统和全面，导致他们在工作中容易产生侥幸心理，进而做出违法的行为。最后，监管力度不足，违法成本低廉。尽管交通管理部门对“外卖小哥”的交通违法行为进行了一定程度的查处，但由于人力物力的限制，难以实现全覆盖、全天候的监管。同时，现有的处罚措施对于部分“外卖小哥”来说，违法成本相对较低，不足以形成有效的震慑作用。
四、治理“外卖小哥”交通违法的对策建议
针对上述存在的问题，提出以下几点治理“外卖小哥”交通违法的对策建议。一是加强行业自律，规范市场秩序。相关监管部门应加强对网络订餐平台的监督和管理，引导其建立健全内部管理制度，合理设置配送时间，避免过度追求速度而牺牲安全。同时，鼓励平台企业通过技术创新，优化配送路线，提高配送效率，减少不必要的交通违法行为。二是完善法律法规，加大处罚力度。建议立法机关进一步完善有关法律法规，明确网络订餐平台和“外卖小哥”的法律责任，加大对交通违法行为的处罚力度，提高违法成本，使其不敢轻易违法。三是强化教育培训，提升安全意识。平台企业应定期组织“外卖小哥”参加交通安全教育培训，通过案例教学、实操演练等方式，增强他们的安全意识和法制观念。同时，交通管理部门可以联合学校、社区等单位，开展形式多样的交通安全宣传活动，营造良好的社会氛围。四是创新监管方式，提高执法效能。利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，构建智能化、精准化的交通监管体系，实现对“外卖小哥”交通违法行为的实时监测和预警。同时，建立跨部门协作机制，整合各方资源，形成合力，共同维护良好的交通秩序。五是加强社会共治，构建和谐环境。充分发挥社会各界的力量，鼓励市民积极参与到交通违法行为的监督中来，形成人人关心、人人参与的良好局面。通过设立举报奖励制度，激发公众的积极性，共同营造安全、文明、有序的城市交通环境。
总之，治理“外卖小哥”交通违法是一项系统工程，需要政府、企业、社会和个人共同努力，形成合力。只有这样，才能从根本上解决这一问题，保障人民群众的生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。未来，我们应继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新社会治理方式，提升城市交通管理水平，为建设美丽中国贡献力量。
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