同志们：
今天是节后上班的第一天，我们在这里召开全市领导干部会议。这次会议也是新一届市委成立后，召开的第一个全市性大会，涉及范围广、与会人员多，主要目的是动员全市上下迅速收心归位、进入状态，转变作风、真抓实干，为完成党代会确定的各项目标任务打下基础。“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生。”一个地方的发展，干部是第一要素，成也在干部、败也在干部；干部队伍建设，作风是关键，好也在作风、差也在作风。只有实现干部作风的大转变，才能有工作效能的大提升、各项事业的大发展。年前，我们召开的市党代会，确定了今后的目标任务。要将蓝图变为现实，关键在于打造一支作风过硬的干部队伍。今天的会议聚焦干部作风，意义也在于此。下面，我结合年前调研和走访情况，围绕加强作风建设谈几点意见。
一、作风建设没有终点，必须常抓不懈、久久为功
近年来，我市扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、群众路线教育，认真落实省委巡视组反馈意见，锲而不舍抓作风、动真碰硬抓整改，始终保持对作风建设的紧逼态势，干部队伍的精气神进一步提振，干事创业能力进一步提高，发展环境进一步优化。但对照新形势、新要求，对照广大群众的期望，我市干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。概括起来就是“五个不”：一是激情不足。经济发展新常态下，有一些党员干部，少了一股激情，多了一份暮气。思想上因循守旧，工作上不思进取，方法上缺乏创新，固步自封，混天撩日，得过且过。有的自己无所作为，还要指手划脚，“划船的汗流浃背，坐船的评头论足”，干涉别人干事创业。有的学风不正，工作忙时不愿挤时间学习，有时间时又坐不住，对上级政策掌握不透，有的在同一岗位上工作多年，仍然业务不熟、情况不明，一遇到问题就束手无策，“本领恐慌”的问题突出。有的怕负责任、怕担当，不敢触及矛盾，遇到难题绕着走，缺乏攻坚克难的勇气和决心。二是能力不足。部分干部缺乏专业精神，业务能力不强，面对复杂形势和艰巨任务，常常感到力不从心。有的干部习惯于“拍脑袋决策”，缺乏科学决策的能力，导致工作效果不佳。三是责任意识不强。少数干部对职责认识模糊，缺乏主动作为的精神，遇到问题推诿扯皮，不作为、慢作为现象时有发生。四是纪律意识不强。个别干部在遵守纪律方面存在松懈现象，工作纪律散漫，迟到早退、擅离职守等问题时有发生。五是服务意识不强。一些干部宗旨意识淡薄，对群众诉求置若罔闻，服务态度冷漠，办事效率低下，影响了党和政府的形象。
二、强化理论武装，筑牢思想根基
加强作风建设，首要的是强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们要深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党和作风建设的重要论述，深刻领会其核心要义和精神实质，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党组织要切实履行主体责任，把理论学习作为一项重要政治任务抓紧抓好，通过中心组学习、专题研讨、集中培训等多种形式，引导广大党员干部学深悟透、融会贯通，真正做到内化于心、外化于行。同时，要注重理论联系实际，把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，确保党中央决策部署在基层落地生根、开花结果。
三、坚持问题导向，精准施策发力
针对当前干部队伍中存在的“五个不”问题，我们必须坚持问题导向，精准施策发力，确保取得实效。一是要激发干部的激情。要通过教育培训、典型引领等方式，激发广大干部的工作热情和创业激情，树立正确的政绩观，引导他们积极投身到改革发展的伟大实践中去。二是要提升干部的能力。要加强专业化培训，提高干部的专业素养和业务能力，使他们在各自岗位上能够独当一面、胜任有余。三是要增强干部的责任意识。要建立健全责任追究机制，对不作为、慢作为、乱作为的行为坚决予以问责，形成鲜明的用人导向。四是要强化干部的纪律意识。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。五是要提升干部的服务意识。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、完善制度机制，构建长效机制
作风建设是一项长期的任务，需要我们不断完善制度机制，构建长效机制。一是要健全考核评价体系。要建立科学合理的干部考核评价体系，把干部的思想作风、工作作风、生活作风等纳入考核范围，形成以实绩为导向的选人用人机制。二是要完善激励约束机制。要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。同时，要严肃查处违纪违法行为，形成强大的震慑效应。三是要加强监督管理。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对干部的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。四是要深化“放管服”改革。要进一步简政放权，优化服务流程，提高行政效率，营造良好的营商环境，为经济社会发展提供有力保障。
五、弘扬优良传统，涵养良好风气
作风建设不仅要靠制度来规范，更需要全体党员干部自觉践行。我们要大力弘扬党的优良传统和作风，传承红色基因，赓续精神血脉，始终保持共产党人的政治本色。一是要牢记初心使命。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，以实际行动赢得群众的信任和支持。二是要保持清正廉洁。要严格遵守党纪国法，坚守廉洁自律底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，永葆共产党人的清廉本色。三是要发扬艰苦奋斗精神。要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费，带头过紧日子。四是要树立良好家风。要注重家庭、家教、家风建设，教育引导家人遵纪守法、崇德向善，树立良好的社会形象。
同志们，作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。让我们在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创全市作风建设新局面，为实现党代会确定的各项目标任务而努力奋斗！
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