研讨发言材料：坚持“两个毫不动摇”，推动经济社会全面发展
各位同志，大家好！习近平总书记强调：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实‘两个毫不动摇’，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度”。这里的“两个毫不动摇”的原则，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，已经深入到我们日常的经济建设和社会治理之中，成为推动我们党和国家事业不断向前发展的强大动力。
一、优化营商环境，为非公有制经济发展创造更加公平、透明、可预期的市场环境
一是要深化“放管服”改革，简化审批流程。为进一步提升审批效能，切实减轻企业经济负担，需积极促进非公有制企业更加高效顺畅地融入市场，开展其合法经营活动。与此同时，务必强化事中事后的监管力度，确保市场秩序的严谨规范与持续稳定，坚决捍卫各类市场主体的正当权益，共同营造出一个公正、透明、竞争有序的市场环境。通过实施更加灵活的审批机制，减少不必要的行政干预，提高服务效率，使企业在面对市场变化时能够快速响应，增强竞争力。
二是要强化法治保障，完善法律法规体系。确保非公有制企业在法律面前享有平等地位和公平待遇。我们要坚决打击各种形式的歧视性政策，杜绝“玻璃门”、“弹簧门”等现象，让非公有制企业能够安心经营、放心投资、专心发展。此外，还应建立健全知识产权保护制度，加大对侵权行为的惩处力度，保护企业的创新成果和合法权益。同时，通过加强司法公正和执法透明度，提高法律执行的一致性和可预测性，为企业提供更加稳定的法治环境，促进其长期健康发展。
二、加强政策支持，激发非公有制经济活力
一是要加大财政金融支持力度。政府应出台更多针对非公有制企业的税收优惠、贷款贴息等政策，降低其融资成本，拓宽融资渠道。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，提供更多符合非公有制企业需求的金融服务，如小微企业信用贷款、知识产权质押融资等，帮助解决融资难问题。此外，还可以探索设立专门的支持基金，用于扶持处于成长期的中小企业，助力其发展壮大。
二是要优化人才引进与培养机制。人才是企业发展的核心资源，对于非公有制企业而言尤为重要。政府应制定更加开放的人才政策，吸引高层次人才投身非公有制经济领域。同时，加大对职业教育和继续教育的投入，提升劳动者的技能水平，满足企业对高素质人才的需求。此外，还可以通过校企合作、产学研结合等方式，促进理论与实践相结合，为企业培养更多实用型人才，提高企业的创新能力和市场竞争力。
三、推进创新驱动，增强非公有制经济的核心竞争力
一是要支持企业技术创新。政府应鼓励和支持非公有制企业加大研发投入，提升自主创新能力。可以通过设立专项科研资金、提供技术改造补贴等方式，激励企业开展关键核心技术攻关，突破产业发展瓶颈。同时，加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研协同创新平台，促进科技成果的转化应用，加快产业升级步伐。
二是要促进企业转型升级。面对新一轮科技革命和产业变革，非公有制企业必须加快结构调整和转型升级，向产业链高端环节延伸。政府应引导和支持企业采用新技术、新业态、新模式，推动传统产业数字化、智能化改造，培育新的经济增长点。同时，鼓励企业积极参与国际竞争与合作，拓展海外市场，提升国际影响力和竞争力。
四、加强党的领导，确保非公有制经济健康发展
一是要坚持党对经济工作的领导。在推进非公有制经济发展过程中，必须始终坚持党的领导，确保正确方向。各级党组织要深刻认识非公有制经济在我国经济社会发展中的重要地位和作用，切实加强对非公有制经济工作的指导和支持，形成推动非公有制经济健康发展的强大合力。
二是要加强企业党建工作。非公有制企业是社会主义市场经济的重要组成部分，也是党的工作和群众工作的重要领域。要积极探索适合非公有制企业特点的党建工作模式，充分发挥基层党组织的政治引领作用，团结带领广大职工坚定不移地走中国特色社会主义道路。同时，注重发挥党员先锋模范作用，激发企业内部的正能量，营造良好的企业文化氛围，为企业发展注入强劲动力。
总之，“两个毫不动摇”是党中央在新的历史条件下作出的重大战略决策，对于巩固和发展公有制经济、鼓励和支持非公有制经济发展具有重要意义。我们必须深刻理解这一原则的精神实质，将其贯彻落实到经济社会发展的各个方面，努力营造更加公平、透明、可预期的市场环境，激发各类市场主体的活力和创造力，推动我国经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实际行动践行“两个毫不动摇”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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