宏观社会环境的复杂多变导致不稳定因子层出不穷,各级公安机关都要围绕经济社会发展大局,审时度势,高瞻远瞩,既要努力架构完善现代化立体化治安防控系统网,提升打防管控、侦查破案的硬实力,又要注重警务模式与警务机制的优化创新,形成重管理强服务、惠民爱民标形象的良好发展态势。加强推进警务服务中心和警务服务站建设是社会形态和治安形势对公安机关工作改革创新的新要求,也是改进提高警务活动方式与质效,开创现代公安与时俱进新篇章的实践探索。笔者现以XX公安警务服务中心与警务服务站建设为蓝图,例举XX县局警务服务站初步实践,对县级公安机关加强推进警务服务站建设粗谈几点看法。
一、警务服务站的认识与定位
近年来,XX公安围绕全面深化公安改革的决策部署,深刻把握改革的发展方向,紧咬争创“四项建设”领先区的工作目标,统一思想认识,突出工作重点,加强统筹协调,以提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力为出发点和落脚点,以敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”的精神积极探索、深入调研,在总结推广XX县局民生警务服务中心、XX县局治安防控平台建设经验基础上,以“一个窗口、一个平台、一支队伍、一套运行规范”的标准要求在全市范围内深入推进市县两级警务服务中心建设,用以受理网上110、12345热线、网上舆情诉求以及群众来信来访、线索举报等9类37项民生警务事项受理办理、开展疑难警务研究破解、强化考评督导提升,并在市县中心城区同步建立一批警务服务站,形成有效服务民生的工作网络和平台,提高了服务保障民生的能力水平。
(一)助力改进公安派出所工作。派出所是公安机关实战单元的前沿阵地,承担着化解矛盾纠纷、治安防控、人口管理、信息采集等基础工作任务,随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快,基层派出所面临的挑战日益增多,传统的警务模式已难以适应当前复杂的社会治安环境。为此,XX县公安局通过警务服务站的建设,将警务工作前移至社区一线,实现了警务工作的精细化管理和高效化运作。警务服务站不仅成为了基层派出所的有力支撑,也为辖区居民提供了更加便捷、高效的警务服务,增强了警民之间的互动与信任。
警务服务站的建设,首先在于其功能定位的明确。警务服务站不仅是警务工作的延伸,更是联系和服务群众的重要窗口。它集接警处警、治安巡逻、矛盾调解、法制宣传、便民服务等多项功能于一体,能够快速响应群众需求,及时处置各类警情,有效预防和打击违法犯罪行为。此外,警务服务站还承担着收集社情民意、分析研判治安形势、指导社区治安防范等工作,成为维护社会稳定的重要力量。通过警务服务站的建设,不仅提升了基层派出所的工作效能,也促进了警务工作的公开透明,增强了群众对公安工作的了解和支持。
(二)推动警务资源的优化配置。警务服务站的建设,不仅仅是警务工作站点的增设,更是一次警务资源的重新整合与优化配置。在XX县,通过科学规划警务服务站的布局,确保了警务资源的有效覆盖和合理分配。一方面,警务服务站的设立,使得警力能够更加灵活地调配,根据实际需要及时调整巡逻路线和时间,提高了巡逻防控的针对性和实效性;另一方面,警务服务站作为警务资源的集中点,可以实现警务装备、技术手段的共享,提升了警务工作的科技含量和技术支持能力。同时,警务服务站还通过信息化手段,实现了与其他警务单位的信息互联互通,形成了上下联动、横向协同的警务工作格局,大大提升了警务工作的整体效能。
在具体实践中,XX县公安局通过警务服务站的建设,逐步构建起了一套完善的警务资源管理体系。首先,通过数据分析,精准掌握各区域的治安状况和警力需求,科学合理地安排警力部署,避免了资源浪费和警力不足的问题。其次,通过警务服务站的平台作用,实现了警务资源的动态调整和即时响应,确保了警务工作的高效运转。再次,通过警务服务站的技术支持,提升了警务工作的智能化水平,如利用视频监控、人脸识别等技术手段,提高了预警预判和快速反应能力。最后,通过警务服务站的服务功能,增强了警务工作的亲民性和便民性,赢得了广大群众的支持和赞誉。
(三)促进警务模式的转型升级。警务服务站的建设,不仅是警务资源的优化配置,更是警务模式的一次重要转型。传统的警务模式往往以被动应对为主,警务工作缺乏前瞻性和主动性,难以满足现代社会对公共安全的高标准要求。而警务服务站的建设,则将警务工作从被动应对转向主动预防,从单一作战转向联合作战,从封闭式管理转向开放式服务,实现了警务模式的全面升级。
在XX县,警务服务站的建设,推动了警务模式向“预防为主、综合治理”的方向转变。通过警务服务站的日常巡逻、走访调查、宣传教育等工作,提前发现和消除安全隐患,减少了案件的发生率。同时,警务服务站还通过联合社区、学校、企业等多方力量,共同参与社会治理,形成了群防群治的良好局面。此外,警务服务站还积极引入社会组织和志愿者参与警务工作,丰富了警务工作的内涵,提升了警务工作的社会影响力。
警务服务站的建设,还促进了警务模式向“科技引领、智慧警务”的方向发展。通过警务服务站的信息化平台,实现了警务工作的智能化管理,如利用大数据分析预测治安趋势,利用物联网技术实时监测重点区域的安全状况,利用移动警务终端提高警务工作的便捷性和高效性。这些科技手段的应用,不仅提高了警务工作的效率,也提升了警务工作的精准度和可靠性。
(四)增强警务工作的社会认同。警务服务站的建设,不仅提升了警务工作的专业性和高效性,更重要的是增强了警务工作的社会认同感。通过警务服务站的建设,公安机关与人民群众之间的沟通渠道更加畅通,警民关系更加和谐,警务工作的社会形象得到了显著提升。
在XX县,警务服务站的建设,使得警务工作更加贴近群众、服务群众。警务服务站通过定期开展法制宣传活动,提高了群众的法律意识和自我保护能力;通过及时解决群众反映的热点难点问题,赢得了群众的信任和支持;通过积极参与社区治理,促进了社区的和谐稳定。警务服务站的建设,不仅提升了公安机关的公信力,也为构建和谐警民关系奠定了坚实的基础。
综上所述,警务服务站的建设是XX县公安局深化公安改革、提升警务工作效能的重要举措。通过警务服务站的建设,实现了警务工作的精细化管理、高效化运作、科技化支撑和社会化服务,为维护社会治安稳定、提升人民群众的安全感和满意度做出了积极贡献。未来,XX县公安局将继续按照“一个窗口、一个平台、一支队伍、一套运行规范”的标准要求,不断深化警务服务站建设,进一步提升警务工作的现代化水平,为推动新时代公安事业高质量发展贡献力量。
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