近年来,xx农村道路里程不断延伸,极大方便了广大农村群众出行需求。但由于农村道路安全通行条件偏低、交通安全基础设施整体偏差、群众安全意识普遍不强等因素影响,农村道路交通伤人、亡人事故多发高发,成为全市道路交通管理工作中的一大短板。课题组力求通过对农村道路和管理的现状、问题进行剖析,探寻应对举措,为提升xx农村道路交通安全管理工作水平提供决策依据。
一、农村道路交通安全面临的形势
xx以平原为主,同时拥有山地和丘陵。全市行政区域面积平方公里,公路总里程公里,其中农村(县以下)道路里程达公里,占全市道路的xx%。近年来,农村道路交通活动日趋活跃,公安机关高度重视道路交通安全管理工作,采取多种形式常态开展农村道路交通安全专项整治行动,农村道路交通事故数呈逐年下降趋势,但农村道路交通事故总量仍然保持高位运行,引发的人员伤亡数居高不下,严重损害了广大群众的健康权、生命权。
(一)道路交通伤亡事故占据安全生产事故绝对比重。通过对201x年1月至202x年10月的全市安全生产和道路交通亡人数据统计发现,共有受伤人员人,其中道路交通事故受伤人;死亡人,道路交通事故死亡人。由此可见:xx安全领域的人员伤亡事故集中于道路交通领域,分别占到了总量的xx%、xx%,远远超过建筑施工、冶金机械等其它行业所占比重。
(二)农村道路交通伤亡事故高位运行。201x年1月至202x年10月全市共发生一般道路交通事故起,造成人受伤,人死亡。通过对交通事故发生区域路段分析,发现农村道路交通事故达起,致使人受伤、人死亡,分别占总量的xx%、xx%、xx%。由此可见:xx农村道路交通伤亡事故数、人员伤亡数占总量比重较高,已十分接近甚至超过城区道路统计数据。
(三)农村道路交通事故涉及交通工具集中。201x年1月至202x年10月,农村道路交通事故中涉及的主要交通工具为摩托车、电动车和小型汽车,分别占交通事故总数的xx%、xx%和xx%。其中,摩托车和电动车因其操作简便、价格低廉而深受农村地区群众的喜爱,但驾驶者往往缺乏必要的交通安全知识和技能,加之车辆本身的防护性能较差,导致在事故发生时,驾乘人员极易受到严重伤害。小型汽车虽然相对安全,但在农村道路上行驶时,由于驾驶员对复杂路况的判断不足,也容易引发事故。此外,农用车辆如拖拉机、三轮车等,由于其设计主要用于农田作业,缺乏必要的安全设施,在公路上行驶时安全隐患较大。
二、农村道路交通安全管理存在的主要问题
(一)农村道路基础设施建设滞后。尽管近年来农村道路里程大幅增加,但道路等级普遍较低,路面宽度、平整度及路基强度均难以满足日益增长的交通需求。许多农村道路未设置必要的交通安全设施,如交通标志、标线、护栏等,部分路段还存在急弯、陡坡、临水临崖等危险路段,这些都增加了交通事故发生的概率。此外,农村地区的交通信号灯、监控设备等智能化设施覆盖率低,无法有效监测和预防交通违法行为,影响了交通管理的效果。
(二)农村道路交通安全管理力量薄弱。目前,农村地区的交通警察力量相对不足,尤其是在偏远地区,警力配置更加有限。这导致了农村道路巡逻频次不高,交通违法查处力度不够,交通安全隐患排查和整改工作难以及时开展。同时,农村地区的交通管理部门在技术装备、信息化手段等方面与城市相比存在较大差距,影响了工作效率和服务质量。
(三)农村群众交通安全意识淡薄。长期以来,受经济条件限制和文化教育水平的影响,农村地区群众的交通安全意识普遍不高。许多农村居民对交通法规知之甚少,对交通违法行为的危害性认识不足,存在无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、不戴头盔等严重交通违法行为。此外,部分农村居民对交通安全隐患缺乏足够的警惕性,如在路边晾晒粮食、堆放杂物等行为,不仅影响道路通行效率,还易引发交通事故。
三、加强农村道路交通安全管理的对策建议
(一)加大农村道路基础设施投入。各级政府应将农村道路交通安全作为乡村振兴战略的重要组成部分,加大对农村道路基础设施建设的投入力度。一是提高农村道路建设标准,合理规划道路布局,优化路面结构,确保道路通行条件符合安全要求。二是完善农村道路交通安全设施,增设交通标志、标线、护栏等,消除急弯、陡坡、临水临崖等危险路段的安全隐患。三是推进农村道路智能化建设,提高交通信号灯、监控设备等智能化设施的覆盖率,实现对农村道路交通的全面监控和管理。
(二)强化农村道路交通安全管理力量。一是优化警力资源配置,向农村地区倾斜,特别是要加强偏远地区的警力部署,提高农村道路巡逻频次,加大交通违法查处力度。二是加强农村交通管理人员培训,提高其业务能力和执法水平,确保各项交通管理工作规范有序开展。三是推进农村交通管理信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高交通管理的智能化水平,提升工作效率和服务质量。
(三)提升农村群众交通安全意识。一是广泛开展交通安全宣传教育活动,通过广播、电视、网络等多种渠道,普及交通安全法律法规知识,提高农村群众的交通安全意识。二是加强对农村驾驶员的培训和管理,严格驾驶证考试制度,提高驾驶员的驾驶技能和安全意识。三是建立交通安全志愿者队伍,组织农村群众参与交通安全宣传活动,形成人人关心、人人参与的良好氛围。
四、结语
农村道路交通安全关系到广大农民群众的生命财产安全,是实施乡村振兴战略的重要保障。面对农村道路交通安全面临的严峻形势,我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,以高度的责任感和使命感,切实加强农村道路交通安全管理工作,努力营造安全、畅通、和谐的农村道路交通环境。只有这样,才能真正实现乡村振兴,让广大农民群众共享改革发展成果,过上更加美好的生活。
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