同志们:
今天,我们召开全区河长制工作推进会议,主要是总结分析我区实施“河长制”工作进展情况及存在问题,对河长制工作进行再动员、再部署、再推进,确保河长制工作责任全面落实到位。刚才,通报了全区河长制工作有关情况,X局长宣读了区级河长名录及河道环境整治责任清单,讲得很具体、很全面,请同志们认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。借此机会,我就做好全区“河长制”工作,再强调几点意见:
一、正确审视,客观总结“河长制”工作推行成效和存在问题
我区河长制工作自20xx年启动以来,全区各级各部门认真贯彻落实中央和省市区关于全面推行“河长制”工作的安排部署,在认真总结近年来全区成功经验的基础上,根据省、市《方案》要求,进一步加强组织领导,强化部门联动,适时提速换挡,加速推进落实,实现了从“见河长”、“见行动”到“见成效”的巨大转变,取得了阶段性成效。概括起来讲有四个方面:一是高点定位“见河长”。坚持党政同责,共落实区、乡、村三级河长XX人,区、乡两级警长XX名。各级党政领导纷纷担任分段河长,组织协调河道管理保护工作,研究解决存在的突出问题。截至目前,三级河长巡河XXX人次,其中区级河长巡河XX人次,乡级河长巡河XX人次,村级河长巡河XX人次。二是信息公开“见名录”。采取政府网站、微信政务平台、公示牌等多种形式,对全区XX条(段、座)河、沟道、水库、塘坝名录及河长、警长信息及时进行公示公告,共设立公示牌XX个,其中市级X个、区级XX个,乡村级XX个,广泛接受群众监督。三是水陆协同“见行动”。持续开展以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”,成立由水务、工信、住建、环保等多个部门为成员的专项整治组,重点对全区河道环境存在的污水直排、侵占河道、乱采乱挖、倾倒垃圾等突出问题进行督查交办,目前,累计梳理突出问题XX项。
四是社会参与“见实效”。我们积极引导社会各界力量参与河长制工作,通过举办“河小青”志愿者活动、开展“最美河长”评选等方式,激发广大群众参与河湖保护的热情。同时,利用新闻媒体加大对河长制工作的宣传力度,营造了良好的社会氛围。据统计,20xx年以来,全区共组织各类宣传活动XX场次,参与群众达XX万人次,有效提升了公众对河湖保护的认识和参与度。此外,我们还积极探索市场化运作模式,引入社会资本参与河湖治理,推动形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制,为河湖保护提供了有力保障。
二、正视问题,深刻剖析当前河长制工作面临的挑战
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我区河长制工作仍面临不少困难和挑战。一是部分河长责任意识不强。个别河长对河长制工作重视不够,存在应付检查、走过场的现象,导致一些问题得不到及时解决。二是部门间协作机制有待完善。虽然成立了多个部门组成的专项整治组,但在实际工作中,由于职责分工不清、沟通协调不畅等原因,有时会出现推诿扯皮的情况,影响了工作效率。三是资金投入不足。河湖治理是一项长期而艰巨的任务,需要大量资金支持,但目前我区财政压力较大,难以满足所有项目的需求。四是科技支撑能力较弱。在河湖监测、预警预报等方面的技术手段相对落后,无法实现精准化、智能化管理。五是群众参与度不高。尽管我们做了大量宣传发动工作,但仍有部分群众对河湖保护缺乏足够认识,甚至存在违法排污、乱倒垃圾等行为,增加了治理难度。
三、明确目标,坚定不移推进河长制工作向纵深发展
面对新形势新任务,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推行河长制的决策部署,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,坚持问题导向,突出重点难点,创新思路举措,全面提升河长制工作水平。一是强化责任落实。要进一步健全完善河长制工作体系,明确各级河长职责,建立常态化巡查机制,确保每条河流都有人管、有人问、有人负责。同时,要加大考核力度,将河长制工作纳入年度绩效考核,对履职不到位、问题整改不力的河长严肃问责,切实增强各级河长的责任感和使命感。二是深化部门协作。要加强与上级部门的沟通对接,争取更多政策和资金支持;建立健全跨部门联席会议制度,定期研究解决重大问题;完善信息共享平台,提高工作效率和服务水平。三是加大投入力度。要积极争取中央和省级专项资金支持,统筹整合各类涉水资金,优先保障河湖治理重点项目;探索建立多元化的投融资机制,鼓励和支持社会资本参与河湖保护与修复。四是提升科技含量。要加快构建覆盖全区的河湖监测网络,运用大数据、云计算等现代信息技术,实现对河湖状况的实时监控和智能分析;加强科研攻关,推广应用先进适用技术,提高河湖治理的科学性和有效性。五是扩大社会参与。要继续深入开展宣传教育活动,普及河湖保护知识,提高全社会的水环境保护意识;完善举报奖励制度,鼓励群众积极参与河湖保护监督;搭建平台,为社会组织和志愿者提供服务机会,形成政府、企业、公众共同参与的良好局面。
四、强化保障,确保河长制工作各项措施落到实处
为确保河长制工作顺利推进,我们必须从以下几个方面着手,强化工作保障:一是加强组织领导。区河长制办公室要充分发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,指导督促各相关部门和单位抓好落实;各乡镇街道也要成立相应机构,明确专人负责,确保各项工作有人抓、有人管。二是完善制度建设。要结合我区实际,制定出台一系列配套政策措施,如河长制工作考核办法、河湖保护管理办法等,为河长制工作提供坚实的制度支撑。三是严格督导检查。区河长制办公室要会同纪检监察机关,定期开展专项督查,及时发现和纠正工作中存在的问题;对重点难点问题,要实行挂牌督办,限期整改到位。四是营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源,加大对河长制工作的宣传报道力度,树立典型,推广经验,营造全社会关心支持河长制工作的良好氛围。
同志们,河长制工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,需要我们以高度的责任感和使命感,扎实做好每一项工作。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动我区河长制工作再上新台阶,为建设美丽中国贡献智慧和力量!
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