小城镇社区党建工作既来源于农村党建，又兼具城市党建的一些特点，既要承担抓党建促乡村振兴的重任，又要把抓党建引领基层治理作为重要职责。因此，强化党组织在小城镇社区治理中的核心作用，是城乡一体化发展趋势的必然要求。
一、小城镇社区党建工作面临的困难和问题
部分小城镇社区党组织“软”。在小城镇，社区作为最基层的组织，没有手段对各种分散的党建资源进行整合。同时，社会、居民对社区的认同感不够，有的下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居民党员帮不上社区、辖区单位党组织不需要社区，他们参与社区党建的自觉性不高，有时在地方党委的号召和社区党组织上门做工作的情况下，参与一些社区共建活动，但形式上是被动型而非贡献型，形成社区党建“一头热”的现象。
2. 部分社区党员干部素质“差”。一些社区干部的年龄偏大、文化偏低，干事创业精神不振，特别是能力不足、“不会干”的问题比较突出，推动发展的思路不清，工作的举措不新，“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”；有的知识结构不合理，更新速度慢，对党建、经济、金融、网络等知识一知半解，甚至连基本常识都不了解；有的不愿意主动担挑子，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等。一些农村党员受年龄、观念、技能、资金等因素制约，缺乏致富创业的动力；一些基层党组织对“能人型”党员培养力度不够，党员发展的示范带动作用发挥不够。
3. 部分社区综合治理水平“低”。部分社区党组织领导下的自治、法治、德治体系建设薄弱，基层治理水平仍处于低位运行阶段。
4. 部分社区集体经济发展“弱”。虽然实现全区乡镇集体经济空白村“清零”，但也有相当一部分乡镇社区没有集体经济收入。
二、进一步加强和改进社区党建工作的对策
强化党组织的核心领导作用。首先，要提高社区党组织的凝聚力和战斗力。通过定期开展党的理论学习，特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党组织始终走在前列。其次，要建立健全党组织的工作机制，明确各级党组织的职责分工，形成上下联动、协调一致的工作格局。再次，要加强社区党组织的队伍建设，选拔一批年轻有为、素质高、能力强的党员干部充实到社区党组织中，提升社区党组织的整体素质。
2. 提升社区党员干部的能力素质。一是要加大对社区党员干部的培训力度，通过举办培训班、专题讲座、外出考察等形式，不断提升他们的政治理论水平和业务能力。二是要优化社区干部的年龄和知识结构，引进更多年轻化、专业化的干部，形成合理的梯队建设。三是要鼓励和支持社区党员干部参加各类学历教育和职业培训，提高他们的综合素质和专业技能。四是要建立激励机制，对表现优秀的社区党员干部给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性和创造性。
3. 增强社区党建的吸引力和凝聚力。一是要创新社区党建的形式和内容，结合社区实际，开展丰富多彩的党建活动，如主题党日、志愿服务、文体活动等，增强党员的归属感和荣誉感。二是要加强社区党建品牌的建设，打造一批具有特色的党建项目，树立良好的社区形象。三是要注重社区党建的宣传工作，通过多种渠道和方式，广泛宣传社区党建的先进典型和成功经验，营造浓厚的党建氛围。四是要加强与驻区单位、社会组织的联系和合作，形成共建共治共享的社会治理格局。
4. 提升社区综合治理水平。一是要完善社区治理体系，建立健全社区党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系，形成多元主体共同参与的治理格局。二是要加强社区法治建设，普及法律知识，提高居民的法律意识和法治素养，依法解决社区内的矛盾纠纷。三是要推进社区德治建设，弘扬社会主义核心价值观，加强公民道德教育，引导居民养成良好的行为习惯和文明风尚。四是要加强社区自治组织建设，支持和指导居民委员会、业主委员会等自治组织开展工作，充分发挥他们在社区治理中的积极作用。
5. 促进社区集体经济的发展。一是要因地制宜，发展适合社区特点的集体经济项目，如农产品加工、乡村旅游、社区服务等，增加社区集体经济收入。二是要加大政策支持力度，争取更多的财政资金和社会资本投入社区集体经济项目，提供必要的技术和管理支持。三是要创新集体经济的经营模式，探索股份合作、租赁经营等多种形式，提高集体经济的效益和可持续发展能力。四是要加强集体经济的管理和监督，建立健全财务管理制度，确保集体经济的公开透明和规范运作。
6. 加强社区党建的信息化建设。一是要充分利用现代信息技术，建立社区党建信息平台，实现党建工作的数字化、网络化管理。二是要加强社区党建数据的收集和分析，及时掌握社区党建工作的动态和效果，为科学决策提供依据。三是要利用互联网、移动通信等技术手段，开展线上党建活动，扩大党建工作的覆盖面和影响力。四是要加强社区党建信息平台的安全防护，确保数据的安全性和隐私保护。
7. 加强社区党建的监督检查。一是要建立健全社区党建工作的考核评价体系，将党建工作纳入社区干部的绩效考核范围，确保党建工作的落实到位。二是要加强社区党建工作的监督检查，定期开展专项督查和巡查，及时发现和纠正存在的问题。三是要严肃查处社区党建工作中的违纪违法行为，维护社区党建工作的严肃性和权威性。四是要建立健全社区党建工作的反馈机制，及时收集和回应居民的意见和建议，不断改进社区党建工作。
8. 加强社区党建的对外交流与合作。一是要加强与其他社区、兄弟单位的交流与合作，学习借鉴先进的社区党建经验和做法，不断提高自身的党建水平。二是要积极参与上级党组织组织的各项活动，展示社区党建的成果和特色，提升社区的知名度和影响力。三是要加强与社会各界的联系和沟通，争取更多的支持和帮助，形成全社会关心和支持社区党建的良好氛围。
总之，小城镇社区党建工作是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员干部共同努力，不断创新工作思路和方法，切实解决好面临的困难和问题，不断提升社区党建工作的质量和水平，为推动城乡一体化发展作出新的更大贡献。
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