服务群众能力，简单地说，就是察民情、解民忧、惠民生的能力。察民情，是做好服务群众的基础，了解群众所想、所思、所盼。解民忧，是做好服务群众的关键，了解群众有什么问题，有什么困难，有什么忧愁。惠民生，是做好服务群众的归宿，研究制订有利于群众生产、生活、发展的政策、措施，提升广大群众的幸福指数和生活水平。提升服务群众能力，是践行党的宗旨之所需，也是党员群众之所盼，也是形势发展之所求。近年来，XX区区委高度重视基层组织建设，开展了“双百工程”，“两考一评一奖惩”以及“双强双带双考”，即坚持建强班子和铸强队伍，坚持开展“领导带学”和领导带头整顿后进村，坚持考评领导党建责任制落实和考核村(社区)干部，不断优化班子结构，改善干部福利待遇，农村、社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，全区基层组织建设是好的。但是，当前村（社区）这支队伍的素质、能力与新形势相比还不完全适应，与广大党员群众的期望仍有较大的距离。主要表现在：社情民意不了解。一些干部放不下身子，深入不到群众家中、田间地头、项目工地，无论是社情账、现状账还是发展账，在他们心里都是一笔“糊涂账”。政策业务不熟悉。有的干部不学习、不充电、不熟业务、不懂政策，面对群众工作底气不足，总是“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。班子结构不合理。换届以来，114个村（社区）一肩挑的仅占68.4%，比全市86%低18个百分点，114个村（社区）书记、主任平均48岁，最大73岁，最小35岁，年龄偏大，全区两委干部，大专以上文化程度182人，占21.6%，小学文化6人，占0.7%，初中、高中653人，占77%，总体文化结构不合理，文化水平偏低。矛盾纠纷不化解。一些干部不能正确分析社会发展新趋势，不深入了解当前群众最关心、最热点的问题，既没有帮助群众解决生产、生活、发展中存在的问题，又未能做好群众思想政治工作，导致一些小矛盾、小问题未能及时解决，积累成大矛盾、大问题。
为解决上述问题，全面提升XX区基层组织的服务群众能力，区委决定从以下几个方面着手：
一是强化理论武装，提高政治站位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强和改进党的建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办培训班、专题讲座、在线学习等形式，加强对基层干部的政治理论教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强服务群众的意识和能力。同时，要求各级党组织定期组织学习交流活动，分享工作经验，探讨解决实际问题的方法，形成浓厚的学习氛围。
二是优化班子结构，增强队伍活力。针对当前村（社区）干部队伍中存在的年龄偏大、文化水平偏低等问题，区委将采取一系列措施，优化班子结构，提升队伍整体素质。首先，加大年轻干部的培养选拔力度，鼓励和支持有志青年投身基层工作，为基层组织注入新鲜血液。其次，实施学历提升计划，鼓励在职干部参加继续教育，提高文化水平和专业技能。再次，建立健全激励机制，对表现优秀、成绩突出的干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和创新精神。最后，严格考核评价制度，对不作为、乱作为的干部进行严肃处理，确保队伍风清气正。
三是加强作风建设，密切联系群众。坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，要求各级党员干部放下架子、扑下身子，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意。通过走访调研、座谈交流等方式，全面掌握群众生产生活中的实际困难和问题，及时提出解决方案，切实为群众办实事、解难题。同时，建立健全民意收集反馈机制，畅通群众诉求表达渠道，确保群众的意见建议能够得到有效回应和处理。此外，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的社会形象。
四是创新服务方式，提升工作效率。随着信息技术的快速发展，传统的服务模式已难以满足人民群众的新需求。为此，区委将积极探索利用互联网、大数据等现代科技手段，创新服务方式，提高工作效率。一方面，加快推进智慧社区建设，依托政务服务平台，实现各类服务事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。另一方面，开发便民服务APP，集成各类公共服务资源，提供一站式服务，方便群众查询信息、办理业务。同时，建立志愿服务队伍，开展多种形式的公益活动，营造和谐友爱的社会氛围。
五是完善保障措施，营造良好环境。为了确保各项措施落到实处，区委将从政策、资金、人才等方面提供全方位的支持。在政策层面，出台一系列扶持政策，为基层组织发展创造有利条件。在资金层面，加大财政投入力度，保障基层组织正常运转所需经费。在人才层面，建立健全人才培养引进机制，吸引更多的优秀人才投身基层工作。同时，加大对基层干部的关心关爱力度，解决他们的后顾之忧，让他们安心工作、放心干事。
总之，提升服务群众能力是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下共同努力，久久为功。XX区区委将以高度的责任感和使命感，坚定不移地推进这项工作，不断提升基层组织的服务能力和水平，为推动XX区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。我们坚信，在区委的坚强领导下，在广大党员干部的共同努力下，XX区的服务群众工作必将迈上新的台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力量。
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