同志们:
11月4日,XX市委市政府组织全市各县(市)、区的乡镇党委书记、乡镇长及相关部门的主要负责同志,参观学习了XX市的先进典型和经验,并召开会议对全市的农村人居环境整治工作进行了部署。为了贯彻落实市农村人居环境整治工作动员会精神,今天召开此次会议,研究部署我市农村人居环境整治工作。下面,我按照XX会议精神,结合我市工作实际,重点强调三个方面的意见:
一、牢记XXXX、贯彻两山思想,坚决扛起农村人居环境整治的责任担当
作为农牧业大市,近年来,我们认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,XX市委、市政府的各项决策部署,全力抓好农业、农村、农民工作,努力改善农村人居环境,取得了积极进展和阶段性成效。但站在战略和全局高度看,我们在这方面还有较大差距,存在很多亟待解决的问题。当前,重污染天气、黑臭水体、垃圾围村、环境恶化已成为民心之痛、民生之患,严重影响人民群众生产生活,老百姓意见大、怨言多,甚至成为诱发社会不稳定的因素。之所以产生这些问题,有我们思想认识不到位、对工作重视程度不够的原因;有农村环境卫生基础设施严重缺失、综合承载能力不足的原因;也有执法不严明、惩处不得力、体制机制不完善、良好环境氛围没有形成的原因。因此,我们必须从现在开始,下定决心、下大力气,集中优势兵力,动员各方力量,打几场标志性的农村人居环境整治重大战役,其中村庄清洁行动是硬仗,是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院,省委、省政府以及XX市委、市政府的决策部署上来,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度,从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度,切实增强做好农村人居环境整治工作的自觉性和主动性。
(一)改善农村人居环境,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。习近平总书记多次强调,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,绿水青山就是金山银山。这一重要论述深刻揭示了经济发展与生态保护之间的辩证关系,为我们推进农村人居环境整治指明了方向。我们要深入学习了习近平生态文明思想,深刻领会其丰富内涵和实践要求,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以实际行动践行“两山”理论,让绿色成为乡村发展的底色。
(二)改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的基础性工程。乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,而农村人居环境整治则是乡村振兴的重要内容。只有建设美丽宜居的乡村,才能吸引人才、资本等要素向农村流动,促进农业现代化、农村繁荣发展。我们要以农村人居环境整治为契机,推动农村基础设施建设、公共服务提升、产业发展等各项工作,全面提升农村的整体面貌和发展水平,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
二、聚焦重点、精准施策,扎实推进农村人居环境整治各项任务
农村人居环境整治是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要我们科学规划、精准施策,确保各项任务落地见效。根据中央和省、市的相关要求,结合我市实际情况,重点要做好以下几个方面的工作:
(一)加强农村生活垃圾治理。农村生活垃圾问题一直是影响农村环境质量的重要因素。我们要进一步完善农村生活垃圾收运处置体系,推广垃圾分类减量,建立健全长效管理机制。要加大投入力度,加快农村垃圾中转站、填埋场等设施建设,提高垃圾处理能力和资源化利用水平。同时,要广泛开展宣传教育,引导农民群众树立环保意识,养成良好的卫生习惯,共同维护美好家园。
(二)推进农村厕所革命。厕所问题不仅关系到农民群众的生活品质,也直接影响到农村的公共卫生状况。我们要按照“数量充足、分布合理、管理到位、使用方便”的原则,加快推进农村户厕改造,力争在20xx年底前基本完成无害化卫生厕所普及任务。要加强技术指导和服务保障,确保改厕工程质量,防止出现“建而不用、用而不修”的现象。此外,还要探索建立农村厕所粪污资源化利用机制,实现资源循环利用,减少环境污染。
(三)改善农村水环境质量。水是生命之源,也是农村生态环境的重要组成部分。我们要严格落实河长制、湖长制,加强农村饮用水水源地保护,确保农民群众饮水安全。要加大对农村生活污水的治理力度,因地制宜选择污水处理技术和模式,逐步消除黑臭水体。同时,要强化农业面源污染防治,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量,保护好农村水环境。
(四)提升村容村貌。村容村貌是农村形象的直观反映,直接关系到农民群众的幸福感和获得感。我们要以村庄清洁行动为抓手,深入开展“五清一改”活动,即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建、清理乱贴乱画,改变影响农村人居环境的不良习惯。要注重保留乡土特色和传统风貌,避免“千村一面”,打造一批具有地方特色的美丽乡村示范点,带动全市农村人居环境整体提升。
三、强化保障、形成合力,确保农村人居环境整治取得实效
农村人居环境整治是一项长期而艰巨的任务,需要各级各部门齐心协力、共同努力。为此,我们要从以下几个方面入手,确保各项措施落到实处、见到实效。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要把农村人居环境整治作为一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自过问、亲自部署,分管领导要具体负责、具体落实。要建立健全工作推进机制,明确责任分工,层层传导压力,确保有人抓、有人管、有人干。各有关部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。
(二)加大资金投入。要积极争取上级政策支持和资金补助,统筹整合各类涉农项目资金,优先用于农村人居环境整治。要创新投融资机制,鼓励社会资本参与农村基础设施建设和运营,拓宽资金来源渠道。同时,要严格资金管理,确保每一分钱都用在刀刃上,发挥最大效益。
(三)强化考核监督。要将农村人居环境整治纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容,建立健全考核评价体系,定期开展监督检查和评估验收。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的要进行约谈问责,确保各项任务按时保质完成。
(四)发动群众参与。农村人居环境整治最终是为了让农民群众受益,因此必须充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要通过召开村民大会、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式,广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施,营造浓厚的社会氛围。要尊重农民意愿,听取农民意见,引导他们积极参与到整治工作中来,共同创造美好家园。
总之,农村人居环境整治是党中央、国务院作出的重大决策,是实施乡村振兴战略的关键环节,是广大农民群众的热切期盼。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,攻坚克难、真抓实干,努力开创我市农村人居环境整治工作新局面,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力量。
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