同志们：
县委决定召开这次会议，主要任务是，深入学习贯彻省委、市委基层基础工作会议精神，对当前和今后一个时期着力加强以党的建设为根本的基层基础工作进行安排部署，扎实推动全县基层基础工作再上新台阶。前期，县委组织部根据省委、市委和县委要求，拟定了县委关于加强以党的建设为根本的基层基础工作的实施方案，在广泛征求各单位意见建议的基础上，经县委常委会议研究确定，已正式印发给大家。方案中关于各单位工作职责、任务目标、完成时限都很具体详细，既充分体现了省委、市委要求，又紧密结合XX实际，务实管用、富有特色、针对性和可操作性强，各级各部门要认真抓好落实。下面，就围绕贯彻落实上级会议精神和县委《实施方案》要求，进一步做好基层基础工作，强调三个方面意见。
一、深化认识，提升政治站位
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼“四个伟大”，抓基层强基础，独创性地提出一系列新理念新思想新战略，推动以党的建设为根本的基层基础工作发生根本性、长远性重大变化。习近平总书记关于抓基层强基础的重要论述，深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题，为我们做好基层基础工作提供了重要遵循。省委、市委认真落实新时代党的建设总要求，突出抓好根本建设、基础建设、长远建设，推动形成了大抓基层基础的鲜明导向。县委对基层基础工作高度重视，要求把此项工作作为一件十分重要的大事，下功夫研究好、谋划好、安排好、落实好。不管是中央，还是省委、市委、县委，都把基层基础工作作为一项政治任务来落实，我们一定要从政治的高度、战略的维度、全局的角度，充分认识加强基层基础工作的重要意义，进一步增强抓好基层打好基础的思想自觉和行动自觉。
（一）这是推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要。习近平总书记多次强调，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层打基础的工作”。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。当前，我县经济社会发展正处于关键阶段，面对新形势新任务新挑战，只有不断加强和改进党的基层组织建设，才能更好地发挥战斗堡垒作用，确保党的领导更加坚强有力。我们必须清醒认识到，一些基层党组织软弱涣散的问题依然存在，一些党员的先锋模范作用发挥不够，一些领域和环节的腐败问题仍然时有发生。这些问题严重影响了党的形象和威信，必须引起我们的高度重视。因此，我们要以更大的决心、更实的举措，扎实推进全面从严治党向基层延伸，切实解决基层党建中的突出问题，不断增强基层党组织的政治功能和服务功能。
（二）这是服务人民群众、密切党群干群关系的内在要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。基层工作直接面向群众，直接关系到党的执政基础。我们要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把服务群众、造福群众作为基层工作的出发点和落脚点。近年来，我县在推进民生工程、优化公共服务等方面取得了显著成效，但与人民群众的新期待相比还有一定差距。特别是在一些偏远地区，基础设施滞后、公共服务不足的问题还比较突出。为此，我们要进一步强化服务意识，创新服务方式，提高服务质量，真正把好事办好、实事办实，让人民群众感受到党的温暖和关怀，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要建立健全联系服务群众的长效机制，畅通民意表达渠道，及时回应群众关切，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断巩固党在基层的执政基础。
（三）这是促进经济社会高质量发展的坚实保障。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。当前，我县正处于转型升级的关键期，面临着诸多机遇和挑战。实现高质量发展，离不开坚强的基层组织保障。我们要充分发挥基层党组织的领导核心作用，团结带领广大党员干部群众，坚定不移贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，努力推动经济社会持续健康发展。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，找准基层工作的切入点和着力点，精准发力、务求实效。特别是要加大对乡村振兴、脱贫攻坚、生态文明建设等重点领域的支持力度，推动各项政策措施落地生根，见到实效。要注重培养选拔一批懂经济、善管理、敢担当的优秀年轻干部，充实到基层一线，为基层发展注入新的活力。要大力弘扬实干精神，树立正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作扎实推进、取得实效。
二、明确任务，强化责任落实
加强以党的建设为根本的基层基础工作，是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要按照县委《实施方案》的要求，明确目标任务，细化工作措施，强化责任落实，确保各项工作有序推进、取得实效。
（一）加强基层党组织建设。要按照新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。要持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强村（社区）党组织书记，实施“头雁”工程，提升基层党组织的战斗力。要加大软弱涣散基层党组织整顿力度，建立动态调整机制，确保每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
（二）加强基层治理体系建设。要坚持以人民为中心的发展思想，创新基层社会治理方式，完善基层治理体系。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进城乡社区治理现代化。要深化“放管服”改革，推动审批服务便民化，打通服务群众的“最后一公里”。要加强基层平安建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。要深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会风气。要强化基层应急管理能力建设，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。
（三）加强基层干部队伍建设。要牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，注重选拔任用忠诚干净担当的优秀干部。要加大对基层干部的教育培训力度，提高他们的思想政治素质和业务能力。要关心关爱基层干部，建立健全激励机制，激发他们的工作积极性和创造性。要严格管理监督，严肃查处违纪违法行为，保持基层干部队伍的纯洁性和战斗力。要重视后备干部队伍建设，注重从优秀年轻干部中选拔培养，为基层发展储备人才。
（四）加强基层党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理，推动全面从严治党向纵深发展。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题。要加强基层党风廉政建设，深化农村集体“三资”管理，规范小微权力运行，防止“微腐败”现象的发生。要加大执纪问责力度，对违反党纪国法的行为零容忍，发现一起、查处一起，形成强大震慑。要深入开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的良好政治生态。
三、强化保障，确保工作实效
加强以党的建设为根本的基层基础工作，不仅需要明确的目标任务，还需要强有力的保障措施。我们要从组织领导、经费投入、考核评价等方面入手，确保各项工作顺利推进、取得实效。
（一）加强组织领导。县委将成立加强以党的建设为根本的基层基础工作领导小组，由县委书记任组长，相关县领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调和督促检查工作。各级党组织要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期研究部署基层基础工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。
（二）加大经费投入。要建立健全稳定的经费保障机制，将基层党建工作经费纳入财政预算，确保基层党组织开展活动有必要的经费支持。要加强对基层党建经费使用的监督管理，确保专款专用、规范高效。要鼓励和支持社会各界参与基层党建工作，形成多元化的经费保障体系。要加大对困难地区和薄弱环节的支持力度，确保基层党建工作均衡发展。
（三）严格考核评价。要建立健全科学合理的考核评价体系，将基层基础工作纳入各级党组织年度目标责任制考核，作为评先评优的重要依据。要注重过程管理和结果运用，定期开展督查检查，及时通报工作进展情况，表扬先进、鞭策后进。要建立健全容错纠错机制，保护和调动基层干部的积极性、主动性、创造性。要严肃追责问责，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，依规依纪依法严肃处理，确保各项工作落到实处。
同志们，加强以党的建设为根本的基层基础工作，是党中央、省委、市委和县委的一贯要求，也是推动全县经济社会高质量发展的必然选择。让我们在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动全县基层基础工作再上新台阶，为建设美丽富饶、和谐幸福的新XX作出新的更大贡献！
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