同志们：
今天我们召开全县秋覆膜和高标准农田建设工作动员会暨农村人居环境整治推进会，主要任务是贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，高质量完成全县30万亩秋覆膜和10.98万亩高标准农田建设任务，全面深入推进农村人居环境整治工作。刚才，生军副县长对全县秋覆膜、高标准农田建设和农村人居环境整治工作做了安排部署，要求严格、措施得力，我完全同意，下面，我就三项工作，讲三点意见。
一、保质保量完成30万亩秋覆膜任务。秋覆膜，能够保蓄天然降水，提高土壤水分，有效解决来年因冬春季干旱而造成的春播困难和出苗不全问题。秋覆膜为我县优化种植业结构，稳定粮食生产发挥了很大作用，是我县深化农业供给侧结构性改革的重要举措，得到了群众的普遍认可，我县在秋覆膜工作上也积累了很多宝贵经验。当前，全县全膜玉米、马铃薯等秋收和农田秸秆、残膜回收清理等工作接近尾声，正是开展秋覆膜工作的最佳时机，保质保量完成秋覆膜任务时间紧、任务重，各乡镇、各相关单位要提高思想认识，全力做好以下工作。
一要抢抓时机，加快覆膜进度。由于受气候逐渐变冷影响，11月20日耕地封冻前要全面完成覆膜任务，秋季覆膜工作有效时间只有40天，时间非常有限。各乡镇、各相关单位要抢抓当前有利墒情，采取灵活多样的措施和办法，最大限度地调动群众的积极性和主动性，严格按照下达的任务，算清时间、任务账，倒排工期，加快进度，10月30日前务必完成50%覆膜任务，11月20日前全面完成秋覆膜任务。同时，要加大残膜回收力度，确保残膜回收率达到90%以上，减少农业面源污染。乡镇党政“一把手”要负总责，深入一线，靠前指挥，统筹安排，采取人机结合的办法，高质量实施，高标准推进。贫困村驻村第一书记和驻村工作队员要全部到岗，深入田间地头督促群众覆膜。
二要跟踪指导，提高覆膜质量。各乡镇、县农业农村部门必须把规范技术、提升质量作为关键环节来抓，组织技术人员深入田间地头，开展技术培训和技术指导，确保秋覆膜工作科学规范。要严格执行《秋覆膜技术规程》，按照“整地、施肥、起垄、覆膜”四步法操作，确保覆膜质量。特别是要注重土壤墒情监测，选择最佳覆膜时机，避免因土壤过干或过湿影响覆膜效果。同时，要加强覆膜后的田间管理，及时检查覆膜情况，发现破损要及时修补，确保覆膜效果。县农业农村局要成立专项督导组，定期对各乡镇秋覆膜工作进行督查，发现问题及时整改，确保秋覆膜工作顺利推进。
三要加强宣传，营造浓厚氛围。秋覆膜是一项利国利民的好事，但部分群众对此认识不足，积极性不高。因此，各乡镇、各部门要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传秋覆膜的重要意义和成功经验，让广大农民群众充分认识到秋覆膜的好处，增强他们的参与意识。同时，要通过召开村民大会、发放宣传资料、设立宣传栏等多种形式，普及秋覆膜技术知识，提高农民的科技素质。要树立一批秋覆膜示范户，发挥典型的示范带动作用，形成良好的社会氛围。县融媒体中心要加大对秋覆膜工作的宣传报道力度，及时总结推广好的经验和做法，为秋覆膜工作营造良好的舆论环境。
二、加快推进10.98万亩高标准农田建设。高标准农田建设是实施乡村振兴战略的重要基础，是保障国家粮食安全的重要举措。近年来，我县高度重视高标准农田建设，累计建成高标准农田20余万亩，取得了显著成效。但与先进地区相比，我们还有一定的差距，特别是在资金投入、建设标准、后期管护等方面还存在不少问题。为此，我们必须进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感，加快推进10.98万亩高标准农田建设，确保按期保质保量完成任务。
一是要强化组织领导，明确责任分工。各乡镇、各相关部门要切实把高标准农田建设作为一项重要工作来抓，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县农业农村局要牵头抓总，加强协调指导，确保高标准农田建设有序推进。各乡镇要制定详细的工作方案，细化任务分解，明确时间节点，确保各项工作落到实处。
二是要加大资金投入，保障建设需求。高标准农田建设是一项系统工程，需要大量的资金支持。各乡镇、各相关部门要积极争取上级政策和资金支持，整合各类涉农资金，集中用于高标准农田建设。同时，要创新投融资机制，鼓励社会资本参与高标准农田建设，形成多元化投入格局。县财政局要加大资金保障力度，确保高标准农田建设所需资金及时到位。县审计局要加强资金监管，确保资金使用安全高效。
三是要严格建设标准，确保工程质量。高标准农田建设的关键在于“高标准”。各乡镇、各相关部门要严格按照《高标准农田建设通则》的要求，科学规划、精心设计，确保建设标准不降低、质量不打折。要严把项目审批关、施工关、验收关，建立健全质量管理体系，实行全过程监管，确保每一个环节都符合标准要求。县农业农村局要加强技术指导，组织专家团队深入施工现场，提供技术支持和服务。施工单位要严格按照设计图纸和施工规范，精心组织施工，确保工程质量。监理单位要认真履行职责，加强对施工过程的监督，发现问题及时整改，确保工程质量和安全。
四是要加强后期管护，确保长期效益。高标准农田建设不是一建了之，关键在于后期的管理和维护。各乡镇、各相关部门要建立健全高标准农田管护长效机制，明确管护主体，落实管护责任。要积极探索多元化的管护模式，鼓励农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体参与高标准农田的管理和维护。县农业农村局要加强监督检查，定期对高标准农田的使用和维护情况进行评估，发现问题及时督促整改，确保高标准农田长期发挥效益。
三、全面深入推进农村人居环境整治。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要内容，是提升农民生活质量的重要举措。近年来，我县以“清洁村庄”创建活动为抓手，大力推进农村人居环境整治，取得了明显成效。但一些地方仍然存在垃圾乱堆乱放、污水随意排放、村容村貌脏乱差等问题，严重影响了农民群众的生活质量和农村形象。为此，我们必须进一步加大力度，全面深入推进农村人居环境整治，努力打造美丽宜居的新农村。
一是要加大整治力度，改善村容村貌。各乡镇、各相关部门要以“清洁村庄”创建活动为契机，深入开展农村人居环境整治行动，重点治理“脏、乱、差”现象。要加大农村生活垃圾治理力度，建立健全“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理体系，实现农村生活垃圾无害化处理全覆盖。要加大农村生活污水治理力度，因地制宜推进农村污水处理设施建设，提高农村生活污水收集处理率。要加大农村厕所革命力度，加快农村改厕步伐，确保农村卫生厕所普及率达到85%以上。要加大村容村貌整治力度，拆除违章建筑，清理乱堆乱放，美化村庄环境，提升村容村貌。
二是要强化示范引领，树立典型标杆。各乡镇、各相关部门要结合实际，选择一批基础条件好、工作积极性高的村，作为农村人居环境整治的示范点，先行先试，探索经验，树立标杆。要通过示范点的带动作用，引导其他村学有榜样、赶有目标，推动农村人居环境整治工作全面展开。县农业农村局要加强指导，定期组织现场观摩交流活动，推广先进经验，推动全县农村人居环境整治工作水平整体提升。
三是要加强宣传教育，提高群众参与度。农村人居环境整治是一项涉及千家万户的民生工程，需要广大农民群众的积极参与和支持。各乡镇、各相关部门要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，提高农民群众的思想认识和参与意识。要通过召开村民大会、发放宣传资料、设立宣传栏等形式，普及农村人居环境整治知识，增强农民群众的环保意识。要充分发挥基层党组织和党员干部的模范带头作用，带动广大群众积极参与农村人居环境整治，形成人人关心、人人参与的良好氛围。
同志们，秋覆膜、高标准农田建设和农村人居环境整治是当前我县农业和农村工作的重中之重，关系到全县经济社会发展大局。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实中央、省委、市委的决策部署，按照县委、县政府的工作要求，团结一心，攻坚克难，确保圆满完成各项任务，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。
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