同志们：
今天县委县政府把大家召集起来，将全县财税调度工作和清收信用社不良贷款攻坚推进工作两个会议一并召开，主要是为了节约时间，提高效率，让大家有更多的时间和精力投入工作，狠抓落实。会议非常必要，非常及时，也非常重要。一是通过以会代训的方式，向大家通报下前段时间全县财税工作和清收清欠工作相关情况，鼓足干劲，传递正能量；二是通过与大家“面对面、实打实、硬碰硬”地把问题交办给大家，把责任明确给大家，把纪律强调给大家；三是动员大家将财税工作和清收清欠工作与当前的项目推进、扶贫攻坚等工作同动员、同部署、同促进，集中时间，集中精力打好这两场攻坚战。等会儿，县长还将作重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、关于财税工作
（一）认真总结，在思想认识上不能有丝毫麻痹
财税征缴工作既是经济任务，更是政治责任，全县上下一定要以必胜的信心，认真总结，充分认清形势，在思想认识上不能有丝毫麻痹，全力以赴加速推进。
1、工作成绩值得肯定。讲成绩，突出表现在六个方面。一是支撑了地方经济发展。1—x月份，全县完成GDP xx亿元，增长xx%，增幅在x市中排名第x；财政总收入xx亿元，增长xx%，增幅在x市中排名第x；社会固定资产投资xx亿元，增长xx%，增幅在x市中排名第x；社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%。二是实现了稳步增长。截止x月x日，全县财政总收入完成xx万元，占年初预算xx亿元的xx%，增长xx%。其中:国税部门完成xx万元，增长xx%；地税部门完成xx万元，增长xx%；财政部门完成xx万元，增长xx%。三是提高了收入质量。1－x月，全县税收占财政总收入的比重达xx%，同比增长xx个百分点，财税收入质量进一步提高。增值税、营业税、个人所得税增长较快，非税收入xx亿元，增长x%。四是优化了支出结构。在确保民生支出的同时，严格控制一般性支出，有效保障了重点领域和关键环节的资金需求。五是强化了财政管理。通过深化预算管理制度改革，加强财政监督，提高了资金使用效益。六是提升了服务水平。财税部门积极为企业提供政策咨询和技术支持，优化营商环境，促进了企业健康发展。
（二）正视问题，在整改落实上不能有丝毫放松
尽管我们在财税工作中取得了一定的成绩，但也要清醒地看到存在的问题和不足。一是收入增速放缓。受宏观经济环境影响，部分行业和企业经营困难，导致税收收入增长乏力。二是收入质量不高。非税收入占比仍然较高，税收收入结构有待优化。三是支出压力增大。随着民生保障和社会事业的发展，刚性支出不断增加，财政平衡面临较大压力。四是管理水平有待提升。部分单位预算执行不规范，资金使用效益不高，需要进一步加强管理。五是服务意识不强。个别部门和工作人员存在官僚主义和形式主义，服务企业和群众的能力和水平有待提高。
针对上述问题，我们要采取切实有效的措施，确保财税工作稳步推进。一是加大招商引资力度，扩大税源基础。要积极引进一批符合我县产业发展方向的大项目、好项目，增强经济发展的后劲。二是优化税收结构，提高收入质量。要加大对高新技术产业和现代服务业的支持力度，促进产业结构转型升级，提高税收贡献率。三是强化预算管理，严格控制支出。要进一步完善预算编制和执行机制，确保财政资金用在刀刃上。四是提升服务效能，优化营商环境。要深入推进“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业和群众提供优质高效的服务。五是加强队伍建设，提升履职能力。要通过培训和实践锻炼，提高财税干部的专业素养和服务水平，打造一支忠诚干净担当的财税队伍。
二、关于清收信用社不良贷款攻坚工作
（一）统一思想，增强责任感和紧迫感
清收信用社不良贷款是防范金融风险、维护金融稳定的重要举措，也是改善信用环境、促进经济社会健康发展的必然要求。全县上下要充分认识这项工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把清收工作作为一项重要政治任务来抓，确保取得实效。
1、深刻认识清收工作的重要性。近年来，由于多种原因，我县信用社不良贷款余额有所增加，不仅影响了金融机构的正常运营，也对地方经济发展带来了负面影响。如果不及时采取有效措施加以解决，将严重影响我县的金融环境和投资吸引力。因此，我们必须站在全局的高度，深刻认识清收工作的紧迫性和必要性，以实际行动维护良好的金融秩序。
2、明确目标任务，压实工作责任。根据县委县政府的安排部署，本次清收工作的目标是到20xx年底，全县信用社不良贷款余额较20xx年初下降xx%以上。为确保目标实现，各乡镇、各部门要按照职责分工，层层分解任务，明确责任人，制定详细的工作方案，确保每一笔不良贷款都有专人负责、有具体措施、有明确时限。同时，要建立健全考核奖惩机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责。
（二）多措并举，确保清收工作取得实效
清收信用社不良贷款是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、综合施策。为此，我们提出以下几项具体措施：
1、加强组织领导，形成工作合力。成立由县委县政府主要领导任组长的清收工作领导小组，统筹协调全县清收工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构，确保有人抓、有人管。同时，要加强与司法机关的沟通协作，依法依规开展清收工作，形成强大的工作合力。
2、全面摸底排查，精准分类施策。各乡镇、各部门要组织专门力量，对辖区内信用社不良贷款进行全面摸底排查，掌握每一笔不良贷款的具体情况，包括借款人基本信息、借款用途、还款能力等。在此基础上，要根据不良贷款的不同类型和特点，采取针对性的清收措施。对于有能力偿还但故意拖欠的借款人，要加大催收力度，必要时采取法律手段；对于因经营困难暂时无法偿还的借款人，要帮助其制定合理的还款计划，给予必要的支持和帮扶；对于确实无力偿还的借款人，要依法进行资产处置，最大限度减少损失。
3、创新清收方式，提高清收效率。在传统清收方式的基础上，积极探索新的清收模式。可以借鉴其他地区的成功经验，引入第三方专业机构参与清收工作，利用其专业优势提高清收效率。同时，要充分利用大数据、云计算等现代信息技术，建立不良贷款信息共享平台，实现资源的有效整合和信息的快速传递，提高清收工作的精准度和时效性。
4、加强宣传引导，营造浓厚氛围。要通过广播、电视、网络等多种渠道，广泛宣传清收工作的目的意义和政策措施，教育引导广大人民群众树立诚信意识，自觉履行还款义务。同时，要及时报道清收工作中的先进典型和成功案例，弘扬正能量，营造全社会支持清收工作的良好氛围。
5、严格依法办事，维护社会稳定。在清收过程中，要坚持依法依规、公平公正的原则，严禁滥用职权、徇私舞弊。对于恶意逃废债务的行为，要坚决打击，绝不姑息。同时，要注意工作方法，妥善处理好清收与维护社会稳定的关系，防止因清收工作引发新的矛盾和纠纷。
三、统筹兼顾，推动各项工作协调发展
在抓好财税工作和清收信用社不良贷款工作的同时，我们还要统筹兼顾，确保各项重点工作有序推进。
1、加快推进项目建设。要围绕县委县政府确定的重点项目，加强协调服务，解决好土地、资金、环评等关键问题，确保项目早开工、早投产、早见效。特别是要抓好脱贫攻坚项目、民生工程项目和基础设施建设项目，为全县经济社会发展注入强劲动力。
2、全力做好脱贫攻坚。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省、市关于脱贫攻坚的决策部署，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，精准施策，靶向发力，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。要注重巩固脱贫成果，建立健全防止返贫长效机制，确保贫困群众稳定脱贫不返贫。
3、持续优化营商环境。要认真落实中央和省、市关于优化营商环境的各项政策措施，深入推进“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，激发市场活力。要加强对企业的服务和支持，帮助企业解决实际困难，促进企业健康发展。同时，要严厉打击各类违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。
4、切实维护社会稳定。要深入排查化解各类矛盾纠纷，及时解决群众合理诉求，防止小问题演变成大问题。要加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。要高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。
同志们，财税工作和清收信用社不良贷款攻坚工作事关全县经济社会发展大局，任务艰巨，责任重大。让我们在县委县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，确保各项工作任务圆满完成，为建设富裕美丽幸福的新xx作出新的更大贡献！
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