按照政治生态建设调研相关通知要求,XX市税务局成立专题调研组,以实地走访、查看资料、听取汇报、座谈交流等方式对辖区政治生态建设工作情况进行了深入调研,进一步掌握了全市税务系统政治生态建设工作现状,准确把握存在问题,结合实际提出整改措施,致力营造风清气正、争先创优的浓厚干事创业氛围。现将调研情况报告如下:
一、政治生态建设基本情况
(一)强化思想教育,党的领导地位不断牢固。围绕“巩固提升、融合发展”年度工作基调,将强化党的政治引领作为第一要务,始终保持跟进学习创新理论的敏锐感和自觉性,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展党史学习教育,组织庆祝建党100周年系列活动,通过干部政治学习、举办专题讲座、培训班等形式,第一时间学习了习近平总书记系列重要讲话和指示精神,学习了加强和改进中央和国家机关党的建设的意见、加强党的政治建设的意见等理论方针政策,多层次、全覆盖地提升干部政治理论水平。注重用好用活党委中心组集体学习、书记讲党课、专题座谈、主题党日等载体,通过深入开展宪法宣誓、“主题党日+”等活动,夯实干部职工理想信念。坚持做好干部经常性思想教育,制定“必访必谈清单”并深入开展谈心谈话,及时化解干部思想矛盾,帮助干部端正态度、鼓足心气。上半年,党委中心组集体学习研讨X次、各支部组织丰富多彩的党日活动X余次,党员干部理论基础不断夯实,政治认同深入提升,创业热情全面激发。
(二)夯实工作责任,全面从严治党深入推进。坚持将从严治党和税收工作同谋划、同部署、同推进,深入加快“纵合横通强党建”机制体系建立,巩固完善“下抓两级、抓深一层”工作机制、协调沟通联络机制、党建联系点制度等,切实夯实全面从严治党责任。今年在全系统实行党建工作目标化管理,推行了清单管理办法,年初召开从严治党工作会议,逐级签订责任书,明确各级党组织和党员领导干部的责任分工,确保全面从严治党各项任务落实到位。同时,加大对基层党组织的指导力度,定期开展党建工作考核,推动党建工作与业务工作深度融合,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。此外,还建立了问题整改长效机制,针对巡视巡察、审计监督等发现的问题,制定详细的整改方案,明确责任人和整改时限,确保问题整改到位,防止问题反弹。
(三)严格选人用人,干部队伍建设持续加强。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,坚持德才兼备、以德为先的原则,树立正确的选人用人导向,把政治标准放在首位,注重选拔政治立场坚定、业务能力突出、作风过硬的干部。在干部选拔任用过程中,严格执行民主推荐、民主测评、考察公示等程序,确保选拔过程公开透明,提高选人用人的公信力。同时,加强对干部的日常管理和监督,建立健全干部考核评价体系,通过年度考核、专项考核等方式,全面了解干部的德能勤绩廉表现,为干部的培养、使用提供科学依据。近年来,通过实施年轻干部培养计划,加大了对优秀年轻干部的发现和培养力度,为干部队伍注入了新鲜血液,增强了队伍的生机活力。
(四)深化作风建设,廉洁自律意识显著增强。始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三严三实”专题教育等活动,引导党员干部牢记宗旨意识,践行群众路线,密切联系群众,切实解决群众关心的热点难点问题。同时,加强警示教育,利用典型案例开展廉政教育,增强党员干部的法纪意识和廉洁自律意识。在日常工作中,严格执行财务管理制度,规范经费开支,杜绝铺张浪费现象。近年来,通过开展“清风行动”等专项整治活动,查处了一批违反中央八项规定精神的案件,有效震慑了违纪违法行为,营造了风清气正的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管XX市税务局在政治生态建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分党员干部理论学习不够深入,存在浅尝辄止的现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握还不够深刻,运用理论指导实践的能力有待提高。二是少数基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,组织生活会质量不高,批评与自我批评的风气不浓,影响了党内政治生活的严肃性和实效性。三是干部选拔任用机制还需进一步完善,个别单位在执行干部选拔任用程序时存在走过场的现象,导致选人用人公信力受损。四是作风建设依然任重道远,虽然“四风”问题得到了有效遏制,但形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在,有的干部工作作风不实,服务意识不强,影响了税务部门的形象和公信力。
上述问题的存在,既有主观因素也有客观因素。从主观上看,部分党员干部政治站位不高,思想认识不到位,缺乏自我革命的精神,对党的纪律规矩缺乏敬畏之心;从客观上看,随着经济社会的发展变化,税务工作面临的形势和任务更加复杂,给政治生态建设带来了新的挑战。此外,一些制度机制不够健全,执行力度不够,也是导致问题产生的原因之一。
三、下一步工作打算
针对调研中发现的问题,XX市税务局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于加强政治生态建设的各项决策部署,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)深化理论武装,筑牢思想根基。继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。丰富学习形式,创新学习载体,充分利用网络平台、手机APP等现代信息技术手段,拓展学习渠道,提高学习效果。同时,注重理论联系实际,引导党员干部将学习成果转化为推动工作的实际行动,不断提升运用科学理论解决实际问题的能力。
(二)强化责任落实,推进全面从严治党向纵深发展。严格落实全面从严治党主体责任,坚持党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,层层传导压力,确保全面从严治党各项任务落地生根。健全完善党建工作责任制,细化量化考核指标,加大考核力度,推动党建工作与业务工作深度融合。加强基层党组织建设,提升组织力,增强凝聚力,充分发挥战斗堡垒作用。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)优化选人用人机制,建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全完善干部选拔任用机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。加强干部教育培训,提升干部综合素质和专业能力,特别是年轻干部的培养和使用,为税务事业发展储备人才。严格干部监督管理,完善考核评价体系,强化结果运用,激励干部担当作为。
(四)持续改进作风,营造风清气正的政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题。深化“放管服”改革,优化营商环境,提升纳税服务水平,增强纳税人满意度和获得感。加强廉政文化建设,弘扬清风正气,树立良好形象。严肃查处违纪违法行为,保持高压态势,形成有力震慑,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
总之,XX市税务局将以此次调研为契机,认真查找差距,补齐短板,扎实做好各项工作,努力营造更加健康向上、风清气正的政治生态,为推动全市税收事业高质量发展提供坚强保障。
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