自7月20日，国家税务总局xx税务局挂牌成立，至今已过“满月”。从前期联合党委委员调研的情况来看，我们当前面临的矛盾困难仍还很多。正如总局王军局长在国家税务总局固安县税务局挂牌仪式上的致辞所说，“省市县乡四级新税务机构全部顺利挂牌成立固然可喜，但紧接而来的逐级落实‘三定’、逐级接收社保费和非税收入征管职责划转等改革任务更加繁重，全新亮相后的各级税务机构更好服务纳税人、缴费人的任务更加繁重。”国税、地税征管体制改革时间紧、任务重，需要我们以高度的思想统一、使命责任、担当作为，高标准筹划、参与、完成改革任务。组织开展这次党课教育，既是一次政治理论的充电补钙，也是一次改革攻坚的战前动员，既进一步明确改革的重要意义、相关任务，让大家心中有数，也进一步引领思想、传导压力，督促大家静下心来抓好工作、搞好落实。
一、深刻领会国税地税征管体制改革的重大意义
3月13日，第十三届全国人大第一次会议公布了《深化党和国家机构改革方案》，“改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责……”，这是时隔24年后，税务部门进行的又一次重大机构改革。6月12日，在全国税务系统机构改革动员部署视频会议上，总局王军局长指出，改革国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央着眼全局作出的重大战略部署，是①加强党对税收工作全面领导、②增强税收服务国家治理职能作用、③塑强为民便民利民税务形象、④筑强税收事业长远发展根基的重大改革。这次国税地税征管体制改革并不是简单的国税、地税合并，作为中央深化党和国家机构改革中的重要一环，是站在新的历史起点上的重大创新举措。它事关中央的部署决策能否在税务机关贯彻落实，也涉及到全国税务机关的职能、人事、效率，又关系到全体纳税人的利益……
二、准确把握国税地税征管体制改革的主要任务
此次国税地税征管体制改革，旨在构建优化高效统一的税收征管体系，全面提升税收治理能力和治理水平。改革的主要任务可以概括为“六个统一”：统一思想认识、统一制度规范、统一操作流程、统一信息系统、统一纳税服务、统一队伍建设。其中，统一思想认识是前提，只有思想认识到位，才能确保改革方向不偏、力度不减；统一制度规范是基础，通过建立一套科学合理、系统完备的制度体系，为改革提供坚实的制度保障；统一操作流程是关键，简化优化办税流程，提高办税效率，减轻纳税人负担；统一信息系统是支撑，推进金税三期工程与电子税务局建设，实现数据共享、业务协同；统一纳税服务是核心，坚持以纳税人为中心，不断提升纳税服务水平，增强纳税人获得感；统一队伍建设是保障，通过教育培训、交流轮岗等方式，提升干部队伍的整体素质和专业能力。
三、全力推进国税地税征管体制改革的实施步骤
按照中央的统一部署，国税地税征管体制改革分为准备、实施、评估三个阶段。在准备阶段，主要任务是制定改革方案，做好思想动员，开展调查研究，确保各项准备工作扎实有序。在实施阶段，重点是落实“三定”规定，推进人员转隶、资产划转等工作，确保机构平稳过渡。在评估阶段，则是对改革成效进行全面总结评估，及时发现并解决问题，巩固改革成果。在整个改革过程中，要始终坚持党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保改革顺利推进。同时，要加强与地方政府及相关部门的沟通协调，争取支持配合，形成改革合力。
四、积极应对国税地税征管体制改革带来的挑战
面对国税地税征管体制改革带来的挑战，我们要有充分的认识和准备。首先，要克服思想障碍。改革意味着变化，变化必然带来阵痛。我们必须认识到，改革是为了更好地服务纳税人、提升税收治理能力，而不是为了改而改。因此，要树立大局意识，克服畏难情绪，积极主动投身改革。其次，要解决实际问题。改革过程中可能会遇到各种各样的问题，如人员编制紧张、信息系统不兼容、业务流程不顺畅等。这些问题需要我们在实践中不断探索解决办法，不能因为遇到困难就停滞不前。再次，要防范风险隐患。改革是一项复杂的系统工程，稍有不慎就可能引发不稳定因素。因此，我们要建立健全风险防控机制，提前预判可能出现的问题，制定应急预案，确保改革平稳有序推进。最后，要强化队伍建设。改革对税务干部的能力素质提出了更高要求，我们要通过教育培训、实践锻炼等方式，不断提升干部的专业素养和服务水平，为改革提供坚强的人才保障。
五、充分发挥国税地税征管体制改革的积极作用
国税地税征管体制改革不仅是一场机构的调整，更是一次服务理念和服务方式的深刻变革。通过改革，我们将进一步优化税收营商环境，激发市场活力和社会创造力。一是提升纳税服务质效。改革后的新税务机构将更加注重纳税人的需求和体验，推出更多便民利民措施，让纳税人享受到更加便捷高效的纳税服务。二是促进税收公平正义。通过统一执法标准、规范自由裁量权，减少税收执法的随意性和不确定性，维护纳税人合法权益。三是助力经济社会发展。税收是经济发展的晴雨表，也是调节经济运行的重要杠杆。改革后的税务机构将更好地发挥税收在宏观调控中的作用，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。四是推动税务文化建设。改革不仅是业务上的融合，更是文化的融合。我们要以改革为契机，弘扬税务精神，培育税务文化，展现税务形象，为税收事业发展注入新的动力。
六、总结
国税地税征管体制改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是深化党和国家机构改革的重要组成部分。我们一定要深刻认识改革的重大意义，准确把握改革的主要任务，全力推进改革的实施步骤，积极应对改革带来的挑战，充分发挥改革的积极作用。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力以赴投入到改革中去，努力开创税收事业新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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