在进一步全面深化改革上当好排头兵
在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,党中央召开党的二十届三中全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当,意义重大、影响深远。山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点,习近平总书记明确要求我们“在进一步全面深化改革上当好排头兵”。我们一定深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当,在进一步全面深化改革上勇争先,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持用党的二十届三中全会精神统一思想和行动
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,深刻阐明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措、根本保证,是新征程上进一步全面深化改革的宣言书和动员令,是一部闪耀着真理光芒的纲领性文件,必将凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量。我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,深入学习领会,广泛宣传宣讲,加强研究阐释,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
在具体实践中,我们首先要确保全体党员干部深刻理解党的二十届三中全会精神的核心要义,通过组织专题培训班、研讨会等形式,引导广大党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次,我们要充分利用各类媒体资源,开展形式多样的宣传活动,让全会精神深入人心,成为全社会的共识和行动指南。最后,我们还要结合山东实际,深入研究全会精神与山东经济社会发展的结合点,制定出台一系列具体政策措施,确保全会精神落地生根、开花结果。
坚定不移推进重点领域和关键环节改革
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出了明确部署,特别强调要在重点领域和关键环节取得突破。对于山东而言,我们要紧紧抓住这些关键领域,勇于探索、敢于创新,确保改革措施落地见效。一是深化国有企业改革,加快国有经济布局优化和结构调整,提升国有企业的核心竞争力和市场活力。二是推进科技创新体制改革,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,为高质量发展提供强大动力。三是深化“放管服”改革,持续优化营商环境,激发各类市场主体活力和社会创造力。四是深化财税金融体制改革,完善现代财政制度,构建多层次资本市场体系,增强金融服务实体经济的能力。五是推进社会事业领域改革,加大教育、医疗、养老等民生领域的投入,提高公共服务均等化水平,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。
在深化国有企业改革方面,我们将按照中央部署,积极推进混合所有制改革,引入非公资本参与国有企业改革,实现股权多元化。同时,完善公司治理结构,建立健全市场化经营机制,提升国有企业的管理水平和运营效率。在科技创新体制改革方面,我们将加大对高新技术企业和科技型中小企业的支持力度,鼓励企业增加研发投入,加快科技成果转移转化。此外,还将深化科技管理体制改革,优化科研项目管理和评价机制,激发科研人员创新活力。在“放管服”改革方面,我们将继续简化行政审批程序,降低企业成本,营造更加宽松便利的市场环境。同时,加强事中事后监管,维护市场秩序,保障公平竞争。在财税金融体制改革方面,我们将完善地方税体系,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。同时,大力发展多层次资本市场,拓宽企业融资渠道,降低融资成本。在社会事业领域改革方面,我们将加大教育投入,优化教育资源配置,提升教育质量;深化医药卫生体制改革,完善基本医疗卫生制度,提高医疗服务水平;推进养老服务体系建设,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。
强化改革的系统集成和协同高效
党的二十届三中全会指出,要进一步增强改革的系统性、整体性、协同性,形成改革合力。为此,我们必须坚持全局观念,统筹谋划、协调推进各项改革任务,确保各项改革举措相互衔接、相互促进。一是加强顶层设计,科学制定改革方案,明确改革的时间表、路线图和责任清单,确保改革有序推进。二是建立健全改革落实机制,强化督查考核,确保各项改革任务落到实处。三是加强部门间协调配合,打破条块分割,形成改革合力。四是注重改革的试点示范作用,选择一些基础条件好、改革意愿强的地区先行先试,及时总结推广成功经验,带动面上改革深入推进。
在加强顶层设计方面,我们将紧密结合山东实际,科学编制改革规划,明确改革的重点领域和关键环节,确保各项改革任务有章可循、有序推进。同时,加强对改革工作的组织领导,成立专门的改革领导小组,负责统筹协调、督促检查,确保改革任务落实到位。在建立健全改革落实机制方面,我们将完善改革任务分解、责任落实、跟踪问效等工作机制,定期对改革进展情况进行评估,及时发现和解决存在的问题,确保改革取得实效。在加强部门间协调配合方面,我们将建立跨部门协作机制,定期召开联席会议,研究解决改革过程中遇到的困难和问题,形成齐抓共管的工作格局。在注重改革的试点示范作用方面,我们将选择一批改革试点单位,给予政策支持和资金扶持,鼓励其大胆探索、先行先试,及时总结提炼可复制可推广的经验做法,为全省改革提供借鉴。
坚持以人民为中心的发展思想
党的二十届三中全会强调,要始终坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。对于山东而言,我们要把增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点,不断满足人民群众对美好生活的向往。一是扎实推进乡村振兴战略,加快农业农村现代化,促进农民增收致富。二是完善社会保障体系,提高城乡低保标准,扩大社会保险覆盖面,确保困难群众基本生活。三是加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,改善人居环境,建设美丽山东。四是深化教育体制改革,推进优质教育资源均衡配置,努力办好人民满意的教育。五是推进健康山东建设,深化医药卫生体制改革,提高公共卫生服务水平,保障人民群众生命安全和身体健康。
在扎实推进乡村振兴战略方面,我们将加大对农村基础设施建设的投入,改善农村交通、水利、电力等基础设施条件,提升农村公共服务水平。同时,大力发展现代农业,培育新型农业经营主体,推动农业产业化经营,促进农村一二三产业融合发展。在完善社会保障体系方面,我们将逐步提高城乡居民最低生活保障标准,扩大社会保险覆盖面,特别是要加强对低收入群体、残疾人、老年人等特殊群体的保障力度,确保他们共享改革发展成果。在加强生态环境保护方面,我们将严格落实环保法律法规,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,推进绿色发展方式和生活方式。在深化教育体制改革方面,我们将优化教育资源配置,缩小城乡、区域、校际之间的差距,努力实现教育公平。在推进健康山东建设方面,我们将深化医药卫生体制改革,完善基本医疗卫生制度,提高基层医疗卫生机构服务能力,确保人民群众能够享受到优质的医疗卫生服务。
加强党的领导,为全面深化改革提供坚强保证
党的二十届三中全会强调,党的领导是全面深化改革的根本保证。我们要始终坚持党对一切工作的领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为全面深化改革提供坚强的政治保证。一是加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,确保全体党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是加强党的思想建设,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。三是加强党的组织建设,选优配强各级领导班子,提高党员干部的能力素质,为全面深化改革提供坚强的组织保证。四是加强党的作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持共产党人的政治本色。五是加强党的纪律建设,严格遵守党纪国法,营造风清气正的政治生态。
在加强党的政治建设方面,我们将严格落实民主集中制原则,严格执行党的组织生活制度,定期开展批评与自我批评,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。在加强党的思想建设方面,我们将深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部坚定理想信念,牢记宗旨意识,始终保持共产党人的先进性和纯洁性。在加强党的组织建设方面,我们将严格按照好干部标准选拔任用干部,注重培养选拔年轻干部,优化干部队伍结构,提高干部队伍的整体素质。在加强党的作风建设方面,我们将大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,确保各项工作落到实处。在加强党的纪律建设方面,我们将严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治“四风”问题,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好政治生态。
总之,山东将坚定不移贯彻落实党的二十届三中全会精神,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,推动全面深化改革向纵深发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献山东力量。
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