刚才,市委组织部、市委宣传部、市委政法委等X个专项推进组的负责同志分别汇报了XX个专项规划编制情况。总体来看,各项工作有进展,有成效,但也有短板、有不足,还需要进一步总结、完善、提高。下面,就进一步做好乡村振兴规划编制工作,我再强调三点意见。
一、提升政治站位,统一思想认识
乡村振兴是重大战略、长远之策,必须坚持规划先行、谋定后动。乡村振兴战略规划编制是中央和省委、市委的明确要求,是落实中央一号文件的具体行动,是XX市实施乡村振兴战略的现实需要。各级各部门一定要充分认识规划编制工作的重要意义,进一步增强思想自觉和行动自觉,坚定不移地抓实抓好规划编制工作。一是要注重战略性。坚持用习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述指导规划编制工作,按照中央统筹部署和省委、市委相关要求,精准把握“二十字”方针和“三步走”目标,深刻理解“两个优先”“两个融合”及“五个振兴”的要求,在工作谋划和推进中力求站得高一点、看得远一些、谋得深一些、做了实一些。特别要注重强调农业农村的人文关怀,从广大农民最关心、最迫切、最容易见效的事情抓起,谋划好重大行动、重大工程和重大项目,切实提高规划编制的战略性和思想性。二是要注重创新性。规划编制中,要坚持“乡村本位看三农,‘两山’理论找出路,县域经济做文章”,创新发展“互联网+”“旅游+”“生态+”等农业新模式、新业态,特别要把发展“飞地经济”作为实施乡村振兴战略的重要载体和抓手,完善落实承包地“三权分置”改革,引导土地有序流转,培育新型经营主体,发展绿色农业、生态农业、循环农业,实现标准化生产、品牌化营销,使规划凸显时代要求,具有XX特色。三是要注重实践性。一方面加强与国家、省乡村振兴战略规划的有机衔接,深入研究上级政策,分析我市能够抢抓的政策机遇和需要破解的政策障碍,确保规划既符合上级精神,又贴近实际、可操作性强;另一方面,要深入基层、深入群众,广泛听取各方意见和建议,特别是农民群众的意见,确保规划编制过程中能够充分体现农民意愿,解决农民的实际问题,让规划真正成为指导乡村振兴工作的科学指南。
二、强化组织领导,形成工作合力
乡村振兴是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,需要全市上下共同努力,形成工作合力。一是要加强组织领导。各级党委政府要切实担负起主体责任,把乡村振兴规划编制工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的困难和问题。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有序推进。二是要健全工作机制。建立健全乡村振兴规划编制工作领导小组及其办公室,明确职责分工,细化工作措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立部门协调机制,加强部门间的沟通协作,形成工作合力。三是要强化队伍建设。选优配强乡村振兴规划编制工作队伍,加大培训力度,提升业务能力和服务水平,确保规划编制工作顺利进行。四是要加强督查考核。将乡村振兴规划编制工作纳入年度目标责任考核体系,建立健全考核评价机制,定期对规划编制工作进行督促检查,确保各项任务落到实处。
三、注重实效导向,确保规划落地
规划的生命力在于实施,乡村振兴规划编制工作不仅要科学合理,更要注重实效,确保规划落地生根、开花结果。一是要科学编制规划。在规划编制过程中,要坚持实事求是的原则,紧密结合我市实际,科学设定发展目标,合理布局产业项目,确保规划具有前瞻性和可操作性。同时,要注重规划的连续性和稳定性,避免频繁调整,保持政策的连贯性和一致性。二是要严格组织实施。规划编制完成后,要制定详细的实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保每一项任务都有人抓、有人管。要加强监督检查,确保规划实施过程中的每一个环节都能严格按照规划要求执行。三是要加大投入保障。要积极争取上级资金支持,加大市级财政投入力度,鼓励和引导社会资本参与乡村振兴建设,形成多元化的投入机制。四是要强化宣传引导。通过多种渠道和形式,加大对乡村振兴战略和规划的宣传力度,营造全社会关注和支持乡村振兴的良好氛围。五是要注重评估反馈。建立规划实施评估机制,定期对规划实施情况进行评估,及时发现和解决问题,确保规划目标如期实现。
总之,乡村振兴战略规划编制工作是推动我市乡村振兴战略深入实施的基础性工作,也是当前和今后一个时期的一项重要任务。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,切实抓好规划编制工作,为加快推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供有力支撑。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,真抓实干,为开创我市乡村振兴工作新局面而努力奋斗!
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