同志们:
今天,我们在这里召开区委全面深化改革领导小组第二次会议,主要任务是认真贯彻落实中央和省、市委全面深化改革领导小组会议精神,听取今年以来我区全面深化改革的进展情况,研究部署当前及下一步改革任务。参加今天会议的有区委全面深化改革领导小组成员、改革领导小组各专项小组成员,以及区委改革办负责同志等。今天会议的议程有两项:一是听取各专项小组的工作情况汇报;二是与会领导发言。…………刚才,各专项小组组长汇报了前阶段改革工作的开展情况和年内要推进的工作重点,同时提出了明年的工作思路和主要工作品牌,各位与会领导也作了很好的发言。下面,我就我区全面深化改革工作再强调三点意见。
一、肯定成绩,坚定决心
今年是全面深化改革的深化之年。年初以来,全区各部门认真贯彻落实全会精神,按照区委全会和区委全面深化改革第一次领导小组的工作部署,切实抓好全面深化改革的各项工作,取得了积极进展和初步成效。概括起来,我觉得有这么三个特点:一是运行逐渐顺畅。今年20xx日,区委成立了全面深化改革领导小组,领导小组作为区委常设议事机构,负责全区改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组下设办公室(简称“区委改革办”),作为常设性工作机构,设在区委政研室,一个机构、两块牌子。20xx日,区委全面深化改革领导小组召开了第一次会议,参照市里设立了XX个改革专项小组(经济体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、农村综合改革、金融综合改革、行政体制改革、纪律检查体制改革、党的建设制度改革)。从我们掌握的情况看,区委改革领导小组各成员、区委改革办和改革各专项小组各司其职,主动思考谋划各条线的改革创新工作,对接协调充分。这说明,当前我区全面深化改革工作已进入到实体化、规范化、常态化的运行轨道,为后续改革工作的深入开展奠定了坚实基础。
二是改革初见成效。自年初以来,我区在多个重点领域和关键环节的改革中取得了显著成果。经济体制改革方面,我们进一步优化了营商环境,简化了行政审批流程,提高了政府服务效率,为企业提供了更加便捷的服务平台。同时,通过一系列政策支持和引导,激发了市场主体活力,促进了民营经济的发展壮大。民主法制领域改革方面,我们加强了法治政府建设,完善了权力运行监督机制,确保了行政权力依法规范透明运行。文化体制改革方面,我们积极推进公共文化服务体系的构建,丰富了群众的文化生活,提升了城市文化软实力。社会体制改革方面,我们加大了民生保障力度,特别是在教育、医疗、住房等领域实施了一系列惠民政策,有效缓解了群众的实际困难。生态文明体制改革方面,我们坚持绿色发展理念,加强了生态环境保护,推动了绿色产业的发展,为实现可持续发展打下了良好基础。农村综合改革方面,我们深入推进农业供给侧结构性改革,加快了现代农业的发展步伐,提高了农民收入水平。金融综合改革方面,我们创新金融服务模式,拓宽了融资渠道,增强了金融对实体经济的支持作用。行政体制改革方面,我们深化了简政放权,优化了政府职能配置,提高了行政效能。纪律检查体制改革方面,我们强化了党内监督,严肃了党纪党规,营造了风清气正的政治生态。党的建设制度改革方面,我们加强了党的基层组织建设,提升了党组织的凝聚力和战斗力。
三是氛围日益浓厚。全区上下形成了关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。各级领导干部带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把思想和行动统一到党中央关于全面深化改革的重大决策部署上来,以实际行动推动各项改革措施落地生根。广大党员干部积极投身改革实践,勇于担当作为,敢于攻坚克难,展现了新时代党员干部的新风貌。社会各界也积极参与改革,为改革建言献策,形成了改革发展的强大合力。
二、明确方向,精准发力
虽然我区全面深化改革工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到,改革任务依然艰巨,面临的挑战和问题也不少。我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的勇气,坚定不移地将改革推向深入。
首先,要牢牢把握改革的正确方向。我们要始终坚持党的领导,确保改革沿着正确方向前进。要深入学了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,深刻领会改革的精神实质和核心要义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧密结合我区实际,科学制定改革方案,确保改革举措符合中央精神、符合省市要求、符合群众期盼。
其次,要聚焦重点领域和关键环节。我们要围绕高质量发展这一主线,加快推进经济体制改革,着力解决制约发展的体制机制障碍,激发市场活力和社会创造力。要深化民主法制领域改革,健全依法决策机制,完善权力运行监督体系,提升社会治理水平。要推进文化体制改革,创新文化管理体制,增强文化产品和服务供给能力,满足人民群众多样化、多层次的文化需求。要深化社会体制改革,完善社会保障体系,提高公共服务均等化水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要推进生态文明体制改革,建立健全生态环境保护长效机制,促进绿色发展。要深化农村综合改革,加快农业现代化进程,促进城乡融合发展。要推进金融综合改革,完善现代金融体系,增强金融服务实体经济的能力。要深化行政体制改革,转变政府职能,提高行政效率。要深化纪律检查体制改革,加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。要推进党的建设制度改革,加强党的基层组织建设,提升党的执政能力和领导水平。
再次,要加强改革的系统集成。改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、关联度高。我们要注重改革的系统性、整体性和协同性,统筹兼顾、协调推进,确保各项改革措施相互衔接、相互促进。要建立健全改革推进机制,明确责任分工,强化督查考核,确保改革任务落实到位。要加强改革试点经验的总结推广,及时将成功经验转化为制度成果,为全区乃至更大范围的改革提供示范借鉴。
三、强化保障,确保实效
全面深化改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们付出艰苦努力。为此,我们必须强化保障措施,确保改革取得实实在在的成效。
一是加强组织领导。区委全面深化改革领导小组要充分发挥统筹协调作用,定期研究改革重大问题,及时解决改革过程中遇到的困难和问题。各专项小组要加强对各自领域的改革指导,确保改革任务有序推进。各级各部门要切实担负起改革主体责任,主要领导亲自抓、负总责,确保改革工作有人管、有人干。
二是强化队伍建设。人才是改革的关键。我们要加强改革队伍建设,选优配强改革工作力量,特别是要注重选拔一批具有改革意识、改革能力、改革精神的干部到改革一线去锻炼成长。要加强改革业务培训,提升改革队伍的专业素养和工作能力,打造一支高素质的改革铁军。
三是营造良好氛围。改革需要全社会的共同参与和支持。我们要加大宣传力度,广泛宣传改革的重要意义、目标任务和政策措施,凝聚共识、形成合力。要及时总结推广改革中的好经验、好做法,发挥先进典型的示范引领作用,激励更多人参与到改革中来。要建立健全改革容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲,营造鼓励改革、支持改革的良好环境。
四是严格督查考核。改革的成效最终要靠实践来检验。我们要建立健全改革督查考核机制,加强对改革任务落实情况的监督检查,确保各项改革措施不折不扣地落到实处。要完善改革绩效评价体系,将改革成效纳入年度目标考核,对改革成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对改革推进不力的单位和个人进行问责追责,确保改革任务按时保质完成。
同志们,全面深化改革是新时代赋予我们的历史使命,也是推动我区高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断把全面深化改革引向深入,为建设更加美好的明天而不懈奋斗!
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