今年以来，全市住建系统高度重视农民工工资支付保障工作，认真贯彻落实国家、省市有关文件精神，进一步完善制度建设，强化日常监管，畅通投诉举报渠道，定期开展专项整治，大力度规范整顿建筑市场劳务用工行为，积极预防治理欠薪问题，收到了较好效果。一、强化行业监管，严格落实制度，全市农民工工资支付情况保持平稳向好发展态势今年以来，全市建设领域全面落实农民工工资预储金制度和农民工工资保证金制度，全市XX个工程共缴存农民工工资预储金XX亿元，发放工资XX亿元；缴存农民工工资保证金XX亿元。市本级在建项目100%执行了“两金”制度，XX个工程项目缴存农民工工资预储金XX亿元，发放工资XX亿元；缴存农民工工资保证金XX亿元。在建筑市场监管上，市住建局始终把农民工工资支付作为一项重大的政治任务，牢牢抓在手上，严格落实“一岗双责”“党政同责”，每季度召开专题党组会和局务会，认真研究建筑市场监管和农民工工资清欠问题，做到了有部署、有安排、有检查。在日常监管中，我局采取“双随机一抽查”、专项检查、综合执法、联合执法等工作措施，保持了对清欠工作的高压态势。仅主城区，今年我们就安排了XX次专项检查，下达整改通知XX余份，消除拖欠隐患XX余起。在接待欠薪投诉方面，今年全市共接待农民工投诉XX起，投诉总额XX万元，涉及农民工XX人，三项指标与去年同期相比分别下降了42%、74%、74%。截至目前，所有案件已全部得到妥善解决。“两金”制度在处理欠薪问题上起到了关键作用。
二、存在的主要问题
虽然我市清欠工作取得了阶段性成果，但也要清醒地看到，在建设领域农民工工资支付工作中，还存在一些问题亟待解决，在市场监管和工作措施上还有漏洞和盲区。一是监管责任落实不到位。主城区和部分县区住建部门对农民工工资支付监管重视不够，存在监管人员不足、监管能力不强等问题，导致部分项目农民工工资支付问题未能及时发现和解决。二是企业主体责任落实不力。部分建筑企业法律意识淡薄，未严格按照规定缴纳农民工工资预储金和保证金，甚至存在恶意拖欠农民工工资的行为。三是农民工维权意识薄弱。部分农民工缺乏法律知识，遇到欠薪问题时不知道如何合法维权，往往选择过激方式表达诉求，影响社会稳定。四是信息化管理水平不高。当前，我市建筑市场监管信息化建设相对滞后，尚未实现与相关部门的信息共享，导致监管效率低下，难以及时掌握企业用工及工资支付情况。五是联合惩戒机制不健全。对于恶意欠薪的企业和个人，现行法律法规处罚力度有限，联合惩戒机制尚不完善，难以形成有效震慑。
三、下一步工作打算
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付的决策部署，针对上述存在的问题，我们将在以下几个方面持续发力，确保农民工工资支付保障工作取得更大成效。
（一）加强组织领导，压实监管责任
一是进一步提高政治站位，深刻认识做好农民工工资支付保障工作的重要性，将其作为践行以人民为中心的发展思想的具体行动，纳入重要议事日程。二是建立健全农民工工资支付保障工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市住建局、人社局、公安局等相关部门为成员单位，定期召开联席会议，研究解决重大问题。三是严格落实属地管理责任，各区县住建部门要切实履行监管职责，明确专人负责，确保各项政策措施落地见效。四是加大对各级领导干部的考核力度，将农民工工资支付保障工作纳入年度绩效考核体系，对因监管不力导致发生重大欠薪事件的，严肃追究相关人员责任。
（二）完善制度建设，强化源头治理
一是进一步完善农民工工资预储金和保证金制度，优化缴存流程，降低企业负担，提高资金使用效率。二是探索建立农民工工资支付预警机制，利用大数据、云计算等信息技术手段，实时监测企业用工及工资支付情况，及时发现和处置欠薪隐患。三是推行实名制管理，要求所有建筑工地实行农民工实名制登记，通过人脸识别、指纹识别等方式，确保每位农民工信息真实准确，防止“包工头”套取资金。四是加强劳动合同管理，督促企业依法与农民工签订书面劳动合同，明确双方权利义务，保障农民工合法权益。五是推广使用银行代发工资模式，减少现金支付环节，提高工资发放透明度，防范挪用、克扣工资现象发生。
（三）加大执法力度，维护合法权益
一是继续保持对欠薪违法行为的高压态势，严厉打击恶意欠薪行为，依法从重从快查处典型案件，形成强大震慑。二是加强部门协同配合，建立健全劳动监察、公安、法院等部门联动机制，对涉嫌犯罪的欠薪案件，及时移送司法机关处理。三是完善信用体系建设，将恶意欠薪企业纳入“黑名单”管理，限制其参与政府投资项目招投标活动，取消其享受各类优惠政策资格。四是畅通投诉举报渠道，设立农民工工资支付举报投诉电话和网络平台，鼓励社会各界监督举报欠薪行为。五是加大法律援助力度，为符合条件的农民工提供免费法律咨询和诉讼代理服务，帮助其依法维权。
（四）加强宣传教育，提升法治意识
一是广泛开展《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传解读活动，通过新闻媒体、网络平台、施工现场等多种渠道，普及相关法律知识，增强企业守法经营意识和农民工依法维权意识。二是组织举办建筑企业负责人培训班，邀请法律专家授课，提高企业负责人法律素养，促使其自觉遵守法律法规。三是开展农民工职业技能培训，提升其就业竞争力，增强其抵御风险能力。四是利用农民工返乡高峰期，深入乡村开展政策宣讲，引导农民工理性维权，避免采取极端方式表达诉求。五是加强正面典型宣传，树立一批遵纪守法、诚信经营的企业和个人先进典型，营造良好的社会氛围。
（五）推进信息化建设，提高监管效能
一是加快建筑市场监管信息化平台建设，整合现有资源，实现与公安、人社、税务等部门数据互联互通，提高监管精准度。二是开发应用移动巡查APP，方便监管人员现场采集信息，实时上传数据，提高工作效率。三是推行电子合同管理，利用区块链技术，确保合同内容不可篡改，保障农民工合法权益。四是建立农民工工资支付动态监控系统，通过数据分析，提前预警潜在欠薪风险，及时采取干预措施。五是探索运用人工智能、物联网等新技术，创新监管方式，提高监管智能化水平。
总之，做好农民工工资支付保障工作是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力。我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断推动我市农民工工资支付保障工作迈上新台阶，为促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。
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